《公路工程施工分包管理办法 》.pdf

• 2010年上海大火事件 • 上海“11·15”特别重大火灾事故是一起责任 事故。 • 事故原因是由无证电焊工违章操作引起的。 四名犯罪嫌疑人已被公安机关依法刑事拘 留。 • 起火点位于北侧１０层楼左右的脚手架 • 不幸遇难的人员数量５8人。另外还有65人 住院。 • 建筑位于上海市胶州路７２８弄１号，２ ８层，高度８５米，为钢筋混凝土结构， 建筑面积１８４７２平方米，１９９７年 １２月竣工，１９９８年３月入住。大楼 底层为商铺，２至２８层为住宅，其中有 ５家单位、１５６户居民，实有人口４４ ０余人 • 火灾发生时，该建筑正在实施静安区政府 实事工程建筑节能综合改造项目，总包方 为静安区建设总公司，分包方为上海佳艺 装饰公司。 《公路工程施工分包管理办法《公路工程施工分包管理办法》》 《《公路工程施工分包管理办法公路工程施工分包管理办法》》 交通运输部文件 交公路发 【2011】685号 • 第一章第一章 总总 则则 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为规范公路工程施工分包活动为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设，加强公路建设 第一条第一条 为规范公路工程施工分包活动为规范公路工程施工分包活动，，加强公路建设加强公路建设 市场管理市场管理，保证工程质量，保证工程质量，保障施工安全，保障施工安全，根据，根据 《中华《中华 市场管理市场管理，，保证工程质量保证工程质量，，保障施工安全保障施工安全，，根据根据 《《中华中华 人民共和国公路法人民共和国公路法》、》、《《中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法》》、、 人民共和国公路法人民共和国公路法》》、、 《《中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法》》、、 《建设工程质量管理条例《建设工程质量管理条例》、》、《《建设工程安全生产管理建设工程安全生产管理 《《建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例》》、、 《《建设工程安全生产管理建设工程安全生产管理 条例条例》等法律》等法律、法规、法规，结合公路工程建设实际情况，结合公路工程建设实际情况，制，制 条例条例》》等法律等法律、、法规法规，，结合公路工程建设实际情况结合公路工程建设实际情况，，制制 定本办法定本办法。。 定本办法定本办法。。 第二条第二条 在中华人民共和国境内从事新建在中华人民共和国境内从事新建、改、改（（扩扩））建建 第二条第二条 在中华人民共和国境内从事新建在中华人民共和国境内从事新建、、改改 （（扩扩））建建 的国省道公路工程施工分包活动的国省道公路工程施工分包活动，适用本办法，适用本办法。。 的国省道公路工程施工分包活动的国省道公路工程施工分包活动，，适用本办法适用本办法。。 第三条第三条公路工程施工分包活动实行公路工程施工分包活动实行统一管理统一管理、分级负、分级负 第三条第三条公路工程施工分包活动实行公路工程施工分包活动实行统一管理统一管理、、分级负分级负 责。责。 责责。。 第四条第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依，但必须依 第四条第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包鼓励公路工程施工进行专业化分包，，但必须依但必须依 法进行法进行。。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。。 法进行法进行。。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。。 • 第二章第二章管理职责管理职责 第二章第二章管理职责管理职责 第五条第五条 国务院国务院交通运输主管部门负责交通运输主管部门负责制定制定全国公路全国公路 第五条第五条 国务院国务院交通运输主管部门负责交通运输主管部门负责制定制定全国公路全国公路 工程施工分包管理的规章制度工程施工分包管理的规章制度，对省级人民政府交，对省级人民政府交 工程施工分包管理的规章制度工程施工分包管理的规章制度，，对省级人民政府交对省级人民政府交 通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导指导 通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导指导 和和监督检查监督检查。。 和和监督检查监