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大良街道农村集体资产交易流程及办事指南
大良街道公共资源交易中心位于县东路38号行政服务中心二楼
电话22316530。
一、大良街道农村集体资产交易流程示意图;
二、大良街道农村集体资产交易办事指南;
(一)必须在交易中心招标的项目范围:
1、法律规定属于农村集体所有的耕地、鱼塘、荒地、林地、滩涂等自然资源的承包权、使用权、经营权。
2、集体所有的房地产及依法取得的建设用地使用权。
3、集体所有的交通运输工具、机械、机电设备等财产。
4、农村集体控股、参股、联营的企业以及外商合资、合作经营的企业等,按合同及章程规定属于集体所有的资产。
5、“三旧”改造项目及其他可经营性项目。
6、集体依法拥有或控制的无形资产。
7、依法属于集体所有的其他资产。
(二)必须在交易中心招标的项目规模:
1、合同标的总额达20万元以上、不足500万元的单宗房产物业使用权的转让。
2、合同标的总额达10万元以上的单宗房产物业经营权或使用权的出租(发包)。
3、合同标的物建筑面积达200 ㎡以上的单宗房产物业经营权或使用权的出租(发包)。
4、单宗连片面积达20亩以上的农用地承包经营权或使用权的出租(发包)。
5、出租、出借标的物的经营权或使用权,期限达5年以上的。
6、合同金额达20万元以上的合作经营(含“三旧”改造)项目。
(三)招标项目立项预审和表决《交易方案》;
1、招标项目实行立项预审制度,招标人通过政务系统(OA)将《大良街道农村集体资产交易意向立项申请表》、《交易方案》、《标的物四至图》发至街道公共资源交易管理办公室审核二室和交易中心。
2、街道公共资源交易管理办公室审核二室对相关资料进行预审(在3个工作日内完成预审),同意该项目意向立项后,招标人组织召开会议民主表决《交易方案》。
(四)招标项目的交易申请和备案;
招标人在完成民主表决后可向街道交易中心申请公开交易,交易中心在收到全部资料之日起2个工作日内,作出是否受理进入交易中心交易的答复。招标人所提交的相关资料经街道公共资源交易管理办公室审核二室备案后,交易中心即可办理公开交易手续。办理公开交易须提供以下资料:
1、《意向立项申请表》、《民主表决书》、《资产交易方案》、《标的物四至图》,一式三份。
2、《信息发布申请表》一式二份。
3、经济组织证明和组织机构代码证等证明材料、标的物权属证明材料、《竞投资料》,一式一份。
(五)发布竞投公告信息、接受报名;
1、进入交易中心交易的项目, 招标信息在大良街道政务信息网、顺德政务网、佛山市农村党风廉政信息网等3个网站公开发布,招标人须同时在本居(村)、股份社宣传栏进行公布。公告时间最短不得少于7日。公告期间,接受潜在竞投人的报名及发放《竞投资料》(招标文件)。
2、信息发布期间,未经街道公共资源交易管理办公室审核二室同意,招标人不得撤回交易,不得变更交易信息。如确需撤回交易或变更信息的,应有合理理由,并在交易日3个工作日前向公共资源交易管理办公室审核二室书面提出申请,审核二室应在收到申请的次日作出处理决定。如遇特殊情况需暂停公示信息的,可先行向街道公共资源交易中心提出书面请求暂停,然后补办相关项目的撤回手续。
(六)发放《竞投资料》(招标文件);
1、《竞投资料》(招标文件)的编制、发放、解释工作由招标人或交易中心负责。文件资料的发放在公告时间(一般情况不得少于7天,若遇黄金周长假期间,亦不得少于3个工作日)内进行。
2、招标人应当留给竞投人编制竞投文件及办理交易保证金手续的合理时间。
(七)开标;
1、提交竞投文件资料;
竞投人按照《竞投资料》(招标文件)约定的时间到达竞投会议会场,签到并提交相关材料进行核对。同时,招标人须提前30分钟到达交易中心,接收所有在投标截止时间前送达的竞投文件。
无人提交竞投文件的,招标人提出申请后,可按原公告内容续期发布交易信息并另行组织交易,或由招标人重新提交《农村集体资产交易信息发布申请表》后另行组织交易。
2、召开竞投会议:
A、举牌竞价方式:
(1)竞投会议由大良街道公共资源交易中心工作人员主持。
(2)招标人负责人把有关该物业的位置、面积、用途、出租期限、投标底价、租金递增幅度等进行介绍。
(3)本次竞投采用增价竞投的形式进行,以“价高者得”确定预中标人。会议主持人在竞投开始前宣布交易底价及每次应价的加价幅度。
(4)会议主持人宣布竞投开始后,竞投人即可应价。在竞投过程中,竞投人以底价为起点,通过举号应价的方式竞相加价。如有竞投人应价,则表示该竞投人愿意以该起价进行投标,其后的每次应价均表示竞投人愿意以高出上一报价一个价位的价格竞投。
(5)竞投人应价时,应举号牌示意,号牌应高举过头。
(6)竞投人举号牌应价后不得撤回,否则将被视为违规,其所缴纳的交易保证金不予退回,
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