2017年度南通市生态园林城市建设方案.docVIP

2017年度南通市生态园林城市建设方案 　　为加快推进生态园林城市建设，完善城市功能，提升城市品味，构建宜居环境，根据《住房城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》（建城〔2016〕235号）精神，结合我市实际，制定本方案。　　一、指导思想　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻中央关于生态文明建设和城市工作的决策部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，通过生态园林城市建设，全面提升城市园林绿化的规划、建设、管理水平，进一步强化绿地生态功能，保护自然生态环境，完善市政设施，促进节能减排，实现城市与自然、经济和社会协调发展。　　二、总体目标　　结合 “三城同创”工作总体布署，奋力攻坚，补齐短板，全面加快推进我市“生态园林城市”建设工作，努力构建城市绿化总量适宜、分布合理、功能显著、植物多样、文化凸现、景观优美的城市绿地系统；加强生态空间管控，因地制宜实施生态修复；推进城市绿色发展，至少创成1个省级绿色生态示范区；落实生态、节约型园林建设理念，至少形成2个具有推广示范意义的园林绿化创新案例；市政设施功能完善，市容市貌整洁有序，建设蓝天碧水、绿树成荫、繁花似锦的绿色生态家园，确保2017年底城市建成区内各项指标达到国家生态园林城市标准，为2018年组织申报，2019年通过验收奠定坚实基础。　　三、主要任务　　（一）完善城市综合管理　　1.科学编制规划。结合我市新一轮城市总体规划修编工作，高标准修编《南通市城市绿地系统规划》，合理布局绿楔、绿环、绿道、绿廊，将城市绿地系统与外围山水林田湖有机连接；科学划定城市绿线、蓝线、紫线并严格保护，确保城市公园绿地、防护绿地绿线划定率不低于60%；按照多规合一、统筹协调的要求，完成《海绵城市规划》的编制工作，推进《生物多样性保护规划》、《城市湿地资源保护规划》、《城市绿道建设规划》编制工作，基本完成编制任务。　　牵头单位：市规划局、环保局、建设（园林）局；协同单位：市农委、水利局　　2.强化制度建设。建立健全生态园林城市建设的相关法规、政策、规范性文件，绿线管理、城市绿化建设及养护管理、义务植树、生态保护、古树名木及大树保护管理等制度；探索建立永久绿地保护制度，公布的永久性绿地面积占城市绿地面积比例≥20%；建立园林绿化联合执法和信息共享机制，加大对违法占绿、毁绿行为的查处力度；建立园林绿化市场诚信监管机制，有效实施信用管理。　　牵头单位：市建设（园林）局；协同单位：市规划局、农委、环保局、城管局　　3.推动科研与数字化管理。提高城市园林绿化科研能力和应用水平，成立研究机构，积极推进我市园林科研技术研究和推广工作，到2017年底，至少有3项园林新技术、新工艺在实际工作中得到应用。在园林绿化现状调查的基础上，加快构建智慧园林系统，完善城市园林绿化信息库，建立城市园林绿化数据监管机制，切实加强各类城市绿地新（改、扩）建项目数据更新工作，对城市园林绿化建设和管理实施动态监管，保障公众参与和社会监督；城市园林绿化数字化管理覆盖率不低于80%。　　牵头单位：市建设（园林）局；协同单位：各区政府（管委会）、市经信委、城管局、编办、南通科技职业学院　　（二）加强城市绿地建设　　1.公园绿地精品工程。科学规划布局公园绿地，打造一批功能完善、特色鲜明的综合公园、郊野公园、湿地公园及植物园等专类园，公园主次园路、广场推进林荫化建设及改造，主次园路林荫化率≥70%；结合拆违、拆破、拆旧、拆临，建设一大批小、多、匀的小游园，为城市居民提供更多的健身休闲场所，逐步构建公园绿地10分钟服务圈；2017年建设曹顶纪念公园、白龙湖公园、植物园等一批公园绿地，推进希尔国际酒店东侧小游园等一批小游园建设，确保2017年底公园绿地服务半径覆盖率≥90%。　　牵头单位：市建设（园林）局；协同单位：城建集团、各区政府（管委会）、市规划局　　2.滨水沿路绿廊工程。加快推进未绿化河段绿化美化、原有绿化补植补造和提档升级，按照单侧河道绿化带宽度分别不低于50米、30米和20米的标准，加快推进一、二、三级城市河道绿化工作，确保2017年底河道绿化普及率、水体岸线自然化率均≥80%。按照《城市道路绿化规划及设计规范要求》，推进道路绿化建设及提升改造，2017年底城市道路绿化普及率、绿地达标率分别≥95%、85%。制定城市绿道建设行动计划并逐年推进实施，结合道路绿化及生态岸线建设，因地制宜布置较为完善的步行自行车专用道和公共自行车系统及配套设施，绿道建设符合规范，年度计划完成率≥80%。　　牵头单位：市水利局、建设（园林）局；协同单位：各区政府（管委会）、城建集团　　3.防护绿地建设工程。按照城市绿地系统规划，重点加强城市高速公路环线、沿江景观