经济发展、社会公正与环境保护基于政府整.PDFVIP

经济发展、社会公正与环境保护：基于政府整 体绩效的视野———以 2008—2010年广 东省为例 第 郑方辉 1，李 燕 2 十 卷 （1.华南理工大学公共管理学院，广州510640 ；2. 同济大学经济与管理学院，上海200003） 第 摘要：经济发展、社会公正、环境保护是我 国社会经济转型过程中 面对的战略难题 。本文基于政府整体绩 一 期 效的视 角，构建 了三者关系的量化模型 ，并利用 2008—2010 年（分别针对上一年度）广 东省 21 个地级 以 二 上市政府整体绩效评价结果及公众满意度调查的 系统数据 ，探讨 以政府整体绩效最大化为 目标 ，三者之 ○ 一 间的相互影响及内在关系。实证结果表明，社会不公与生态环境破坏对社会福利的负影响远超过了经济 三 发展所产生的正面效应。地方政府要 实现理想职能 ，有赖于以公众满意度为导向，推进“促进经济发展、维 年 一 护社会公正、保护生态环境”三者之间的职能均衡。 月 V 关键词：政府整体绩效 ；经济发展；环境保护；社会公正；均衡 o l .