关于我市边境犯罪案件的特点和预防对策.docVIP

浅析防城港市边境犯罪案件的特点和预防对策 【内容摘要】防城港市边境犯罪案件①主要表现为走私犯罪，组织、运送偷越国（边）境犯罪，走私毒品犯罪和拐卖人口犯罪等类型，且均有一定比例的外国人参与实施上述各类犯罪活动。通过对防城港市检察机关侦监部门近五年来办案情况进行调查分析，发现边境犯罪案件呈现出类型基本稳定、发案数总体上升、外国人犯罪数量逐年增加、社会危害性日益严重等特点。要预防和遏制边境犯罪对防城港市经济社会发展的影响和危害，须加大法制宣传力度，加强对边境犯罪的打击力度，深入研究和发掘预防边境犯罪逐年上升的措施，注重同境内海关缉私、边防部门的通力合作以及完善与邻国越南警方的司法合作机制等。 【关键词】防城港 边境犯罪 调查分析 预防和遏制 防城港市是中国大陆最南端的边境城市之一，与越南山水相连、陆海相通，是中国内陆通往东盟最便捷的大通道，辖区内有防城港、东兴、企沙等五个国家级口岸，这些得天独厚的沿海沿边地域优势，为发展边境贸易、货物运输和边境特色旅游等行业，促进全市对外开放做出了重要贡献，然而也有许多不法分子利用这一特殊地理环境实施各类犯罪，不断扰乱防城港市的社会治安和经济建设，且有愈演愈烈的趋势。 一、防城港市检察机关办理边境犯罪的总体情况 2007年至2011年五年间①，防城港市检察机关侦监部门共受理各种犯罪案件3242件5440人，其中边境犯罪案件268件561人，占受案总数的8.3%。在边境犯罪案件中，走私案件143件307人，占边境案件数的53.36%；涉外毒品犯罪案件47件69人，占17.54%；拐卖外籍②妇女儿童以及组织、强迫、容留外籍妇女卖淫案件34件71人，占12.69 %；偷渡案件23件60人，占8.58%；其他外国人实施或参与实施犯罪的案件21件54人，占7.84%。上述五类案件中，共有113名外国籍嫌疑人，占边境犯罪人数的20.14%，除91名外国人参与前四类犯罪外，其他22人涉嫌如盗窃、抢劫、过失致人死亡等犯罪。 二、边境犯罪案件特点 通过对五年来的数据进行分析，发现近年来边境犯罪案件呈现以下几个特点： （一）边境犯罪案件类型基本稳定 五年来边境犯罪的案件类型主要表现为走私、偷越国（边）境、贩卖、运输毒品犯罪、拐卖妇女儿童和组织、强迫越南籍妇女卖淫等，而组织偷越国（边）境犯罪则是从2009年才开始出现的。此外还有盗窃、抢劫、过失致人死亡、诈骗等，共涉及刑法中的四大类18种罪名。 1、走私案件以走私普通货物、物品罪和走私废物罪为主，走私对象相对固定。五年来共受理走私普通货物、物品罪97件198人，占走私罪的67.83%；走私废物罪29件71人，占20.28%；走私国家禁止进出口的货物、物品罪11件28人，占11.34%；走私珍贵动物制品罪4件8人，占2.8%；走私武器、弹药罪2件2人，占1.4%；走私的对象集中在橡胶、废旧轮胎、旧电脑和二手汽车四种物品。在走私罪案件中，参与犯罪的外国人有36人，占外国人犯罪人数的31.86%，占走私犯罪的18.18%，分别为走私普通货物、物品罪18人，走私废物罪18人。 2、偷渡案件以组织、运送越南籍人员偷渡入境为主，偷渡出境案件比较少见。五年来共受理组织他人偷越国（边）境案件20件55人，占此类案件的86.96%，除2011年受理一起李某组织一名朝鲜籍及一名中国籍人员偷渡去越南外，其他均为从越南偷渡到我国境内，参与组织他人偷越国（边）境犯罪的外国人14人，均为越南籍人员，占外国人犯罪人数12.39%；受理运送他人偷越国（边）境案件3件5人，占13.04%。通过对现有案卷材料中列明的数据进行统计，五年来共有524名越南籍人员通过防城港所辖边境线被组织和运送到境内，且大部分被运到或准备运往广东、福建等地务工。 3、涉外毒品案件主要表现为毒品来源于境外或境外人员。五年来共受理毒品犯罪案件为480件677人，其中走私毒品罪案件18件27人，从越南人手中直接购买毒品9件10人，外国人实施贩卖、运输、非法持有毒品犯罪案件20件32人，该类案件占毒品案件总数的9.8%；参与毒品犯罪的外国人23人（含走私毒品罪3人），占外国人犯罪的20.35%。涉及的毒品种类繁多，常见的有海洛因、冰毒、K粉、摇头丸等，近年来也出现了一些新型的毒品，如2011年防城港市院就受理了一起运输80多公斤消旋甲啡烷的案件。走私大宗毒品入境的案件也时有发生，如2009年的两起走私毒品案，毒品数量分别为冰毒5.494千克和海洛因3.86千克。 4、拐卖人口案件和组织、强迫、容留卖淫案件的受害人大多来源于被拐卖和非法入境的越南籍妇女儿童。五年来共受理拐卖越南籍妇女儿童案件24件81人，其中拐卖妇女案件20件，被拐卖的越南籍妇女29人，拐卖儿童案件4件，被拐卖越南籍儿童5人；参与犯罪的外国人14人，占外国人犯罪的1