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北师大版 第19课 当代资本主义新变化
* * 第19课 当代资本主义的新变化 课程标准 以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。 经济政策:国家垄断资本主义的发展 社会政策:建立“福利国家” 产业结构:第三产业的兴起 增长模式:“新经济”的出现 战后资本主义有哪些新变化?(快速浏览教材) 自由 资本主义 私人垄断 资本主义 国家垄断 资本主义 1933年 之前 自由放任的经济政策 罗斯福 新政 国家干预经济开始 二战后到20世纪70年代初 加强宏观调控盛行 ⑴ 从第二次世界大战结束到20世纪70年代初,国家干预经济的加强 原因:理论基础: 实践经验: 现实需要: 一、国家垄断资本主义的发展 凯恩斯主义 罗斯福新政 第二次世界大战对西欧经济的极大破坏 1.含义 2.战后发展历程 特征:国家干预经济 私人垄断组织与国家政权相结合的资本主义。 结果:出现了经济发展的“黄金时期” ⑵ 70年代初,国家干预经济的减弱 原因:出现“滞胀”现象 结果: 混合经济——政府干预与市场相结合、国有制与私有制并存 我们应如何看待(评价)资本主义国家的经济干预政策? 积极影响 消极影响 一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,缓和了资本主义的社会矛盾。 不能根除资本主义的基本矛盾。 1.含义 福利国家,是指国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。 二、建立福利国家 2.目的 缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题 3.实质: 国家干预社会财富的再分配 4.发展过程: 1950年 1970年 1980年 1990年 1930年 1960年 减少国家干预 经济发展阶段 经济政策 福利制度 1940年 日渐完备 继续发展 缩小规模 加强国家干预 黄金时期 滞涨 福利国家制度的发展过程 复苏 5.评价: 积极: 社会福利在一定程度上保障了人民的利益,有效地缓和了社会的矛盾,对稳定资本主义制度起了重要的作用。 消极:也助长了惰性,增加了财政支出,造成财政赤字,降低了人们的工作积极性。 英国社会保障制度的发展过程 材料一 1834年制定《济贫法修正案》,推行以“救济大量贫民、失业者为主要内涵”的社会保障措施。但在当时,英国国民充斥着自由放任的自由市场意识形态,认为……国家不负担救济和帮助贫穷者的责任和义务。 ——摘编自资中筠《说不尽的大国兴衰》等 (1)据材料一,分析19世纪30年代英国的社会保障制度有何特点? 特点:主要是针对穷人、失业者的临时救济;国家通过立 法保障;政府不承担(直接)救济的责任。 问题探究 材料二 1944年,英国政府接受《贝弗里奇报告》发表社会保险白皮书指出:政府有责任采取措施防止民众陷入贫困,改革后的社会保险制度应该是一种综合性的社会保障制度,它将覆盖所有民众以及所有风险。1945年工党当选执政,先后通过新的国民保险法、国民救助法、国民保健法等法令。1948年,工党首相艾德礼宣布英国第一个建成福利国家。 ——摘编自丁建定著《西方国家社会保障制度史》 (2)据材料二,说明艾德礼宣布英国建成福利国家的理由。 理由:政府承担保障责任;发展成综合性的社会保障制度,覆盖面广。 材料三 1979年,以撒切尔夫人为首的英国保守党上台执政,开始了社会保障制度改革,主要内容有:首先直接降低一些社会保障项目的津贴标准……改变英国社会保障的普遍性原则,实施“选择性原则”进一步强调个人的责任和义务……第四,积极推行部分社会保障项目的私营化、市场化…… ——摘编自丁建定著《西方国家社会保障制度史》 (3)据材料三及所学知识,分析撒切尔夫人改革社会保障制度的主要意图,反映英国经济政策有何变化? 意图:减少政府公开开支,缩小福利国家规模,缓解财政困难。 变化:减少国家干预。 (4)综合上述材料,英国社会保障制度的发展进程给我们哪些启示? 社会保障要与经济发展水平相适应; 个人、企业、国家都要承担相应的责任; 三、经济结构的新变化 1.第三产业的兴起 (1)原因 ①科学技术的进步; ②社会生产力的发展; ③公众生活水平的
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