337调查中美贸易发展的新障碍及其应对策略.PDF

( ) 2005年 11月 南京师大学报 社会科学版 Nov. , 2005 第 6期 Jou rnal of N anj ing Norm al U n iversity ( Social Science) No. 6 337调查 : 中美贸易发展的新障碍及其应对策略 马常娥 (南京师范大学 商学院 ,江苏 南京 2 10097) 摘 　要 : ( ) 337调查是依据 《美国关税法 1988 》第 337 条款 ,对侵犯美国境内知识产权的产品进 口和销售加以禁止的贸易保护措施 。至今美国对中国发起 337调查已有 39起 ,并有继续增加的趋 势 。337调查具有应诉时间短 、律师费用高 、调查内容专业等特点 ,对出口国的影响明显 , 已经成为 中美贸易发展的新障碍 。我国应该采取积极主动的措施 ,有效防范和消除 337 调查所带来的不利 影响 , 以促进中美贸易的平稳发展 。 关键词 : 337调查 ;贸易壁垒 ; 中美贸易关系 中图分类号 : F752. 7　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 100 1 4608 (2005) 06 0074 06 　　中国加入世界贸易组织后 , 中美贸易出现了持 是 “不正当的竞争方法和不正当行为 ”,包括破坏和 续增长的势头 。但是 , 随着中国出口产品结构的不 实质性损害美国某个产业 、妨碍建立某个产业 , 以及 断升级 ,高附加值和高技术含量的出口产品占对美 在美国境内抑制或垄断贸易和商业等 ; 另一类则是 出口总额的比重大幅度提高 ,美国方面开始越来越 指 “进口到美国或在美国境内销售的产品 ”,在可以 多地使用 337 调查 ,对中国产品进入美国市场进行 确定美国存在一个相关产业或正在建立中的产业的 设限 ,使中美贸易发展遇到了新的严重障碍 。对此 , 条件下 ,侵犯了在美国境内的知识产权的行为 ,包括 我们需要予以高度关注 ,并及早寻求应对之策 , 以保 仿制美国商品、错误使用美国的标志、侵犯美国的专 持中美贸易的平稳发展 。 利等 。由于前一类非法行为可以通过反倾销和反补 贴等措施方便地进行制裁 ,因此 , 目前的 337条款更 一 、337 调查的法理和内容 多更主要地被用于处理所谓不公平的知识产权侵权 337 调 查 是 依 据 《美 国关 税 法 》第 337 条 案件 。 款 [ 1 ] (pp. 478 482 ] ,对侵犯美国境 内知识产权的产品进 337条款对于如何启动调查有着严密的程序规 ( ) 口和销售加以禁止的保护性措施 。所谓 337 条款 , 定 。这一程序大体为 : 1 美国的知识产权所有人 ( ) ( ) 是美国的一项进 口救济制度 ,其内容最早出现于美 向美国国际贸易委员会 ITC 提出指控 。 2