“中等收入陷阱”与中国发展道路——基于国际经验教训的视角.pdfVIP

中国人口科学 20 11 年第1 期 “中等收入陷阱”与中国发展道路 ———基于国际经验教训的视角 郑秉文 【摘 要】2010 年中国人均GDP 超过4 000 美元，标志着正式进入“上中 等收入”行列。文章对掉进“中等收入陷阱”的拉美等国家进行比较，以跨越这 个“陷阱”并早已进入高收入行列的东亚“四小龙”为参照系，指出中国经济发 展已经历和即将经历市场驱动、要素驱动、效率驱动和创新驱动4 个阶段，以 及3 次跨越；目前刚进入效率驱动即“上中等收入”阶段；文章分析了中国在这 个阶段容易掉进“中等收入陷阱”的各种诱因，提出避免掉进“陷阱”和经济转 型的动力问题，认为制度、政策和基础设施构成了动力组合。 【关键词】中等收入陷阱 经济增长 中国模式 竞争力 社会保障 【作 者】郑秉文 中国社会科学院拉丁美洲研究所所长、研究员。 2010 年，中国人均GDP 终于走出“下中等收入”组，进入“上中等收入”组的下沿。这是 一个重要的历史节点，它标志着中国现代化进程从此进入了一个崭新的阶段，经济发展水 平迈上了一个更高的台阶，社会进步将要面临一次新的跨越，同时也意味着，中国改革开放 取得了举世瞩目的成就，未来将面临一些新的、严峻的挑战。 一、“中等收入陷阱”的经验分析与国际比较 （一）“中等收入陷阱”概念的提出 世界银行将世界各经济体按年人均国民总收入（GNI）分为低、中、高3 组，并每年公布 调整的标准。根据2010 年8 月的最新标准，低收入为年人均国民总收入995 美元及以下， 中等收入为996 ～12 195 美元，高收入为 12 196 美元及以上。其中，在中等收入标准中，又 划分为“偏下中等收入”（以下简称“下中等收入”）和“偏上中等收入”（以下简称“上中等收 入”），前者的标准为996 ～3 945 美元，后者为3 946 ～12 195 美元。 根据这个标准，在世界银行目前统计的213 个经济体中，低收入组有40 个，中等收入组 104 个，高收入组69 个。在中等收入组中，下中等收入有56 个，上中等收入48 个。在2009 年 全世界创造的58.14 万亿美元GDP 中，低收入经济体创造的仅为0.43 万亿美元；中等收入 为 16.12 万亿美元；高收入为41.59 万亿美元。在中等收入组中，下中等收入和上中等收入 经济体创造的GDP 大约各占一半，前者为8.81 万亿美元，后者为7.30 万亿美元。不同收入 2 “中等收入陷阱”与中国发展道路 组GDP① 的增长变化如图1 所示。 2006 年世界银行首次提出“中等收入 陷阱”这个概念，2010 年又进一步阐述为： “几十年来，拉美和中东的很多经济体深 陷‘中等收入陷阱’而不能自拔；面对不断 上升的工资成本，这些国家作为商品生产 者始终挣扎在大规模和低成本的生产性 竞争之中，不能提升价值链和开拓以知识 ② 创新产品与服务为主的高成长市场”。 综上所述，“中等收入陷阱”是指一些 图1 不同收入组GDP 的增长变化 发展中国家走出“低水平均衡陷阱”之后， 资料来源：世界银行网站（http ：/// 虽然经济发展水平超过了人均GDP 1 000 indicator/）。 美元，进入中等收入行列，但却很少有国家能够顺利进入高收入行列，长期徘徊在中等收入 区间，他们或是陷入增长与回落的循环之中，或是较长期处于增长十分缓慢甚至停滞的状 态。在中等收入阶段，有些国家和地区长期滞留在下中