俄罗斯加入世贸组织问题论析.PDF

2012 年第 1 期 ·41· 经 济 俄罗斯加入世贸组织问题论析 于晓丽 【内 容 提 要 】 俄罗斯从 1995 年开始进行加入世界贸易组织的谈判，直到 2011 年 才正式获准“入世”。与世贸组织其他成员相比，其“入世”之路可谓耗时最长，曲折 最多。十多年来，俄罗斯与世贸组织成员的谈判涉及经济制度和外贸活动的方方面面。 欧盟、美国和格鲁吉亚是俄“入世”谈判中最难缠的对手。俄为“入世”所作出的让步 主要体现在农业、市场准入和税收方面。“入世”对俄既有有利的方面，也有不利的方 面，对于利弊的权衡，俄国内各界并未达成共识。俄民众对世贸组织的了解还不够深入， 对俄“入世”多持保守、谨慎的态度。有理由认为，俄“入世”将有利于国际贸易的发展， 中俄经贸关系的发展也将因此获得推动。 【关 键 词 】 俄罗斯　世界贸易组织　“入世”谈判 【中图分类号 】 F13/17.512.53 【文献标识码 】A 【文章编号 】2095-1094（2012）01-0041-0008 世界贸易组织（以下简称“世贸组织”）是当代 妨碍俄“入世”的问题有哪些？本文将通过细致剖析 最重要的国际经济组织之一，被誉为“经济联合国”， 对其作出阐释。 与国际货币基金组织、世界银行并称为世界经济发展 的三大支柱。目前，世贸组织成员为 153 个。当一国 一、俄“入世”进程评析 或地区申请加入世贸组织时，由于新成员可以享有所 有老成员先前已经达成的开放市场的优惠待遇，老成 俄罗斯与世贸组织的渊源可以追溯到苏联时期。 员就会要求新成员必须按照现行规则缴纳“入门费”， 20 世纪 40 年代，苏联拒绝参与订立关税与贸易总协 即开放申请方的商品或服务市场。于是，申请方要与 定（简称“关贸总协定”—— 世贸组织前身），之 老成员通过双边及多边谈判，签署“入世”协议。一 后在东欧社会主义阵营内倡议成立经济互助委员会 国从递交申请到最终签署“入世”的全部文件平均要 （简称“经互会”）。经互会在很多方面履行与关贸 用5～7 年时间。俄罗斯从1995年开始“入世”谈判， 总协定相同的职能，但只限于社会主义阵营之内。 直到 2011 年 12 月 16 日，才在于日内瓦举行的世贸 1961 ～ 1970 年，在美国和欧洲经济共同体的政治支 组织第八届部长级会议上正式获准加入。与世贸组织 持下，一系列社会主义国家加入关贸总协定。1979年 其他成员相比，俄罗斯“入世”之路可谓耗时最长， 苏共中央政治局作出接近关贸总协定并获得其观察员 曲折最多。那么，俄“入世”进程到底经历了哪些曲折？ 地位的决定，但由于美国等国家的抵制，直到 1990 【作者简介 】于晓丽，黑龙江大学俄罗斯研究院副研究员。 Hdtd2010-33 【基金项目 】黑龙江大学 2010 年度高层次人才创新团队（编号： ）支持计划资助。 ·42· 俄罗斯学刊 第 2 卷总第 7 期 年才授予苏联该地位。苏联解体后，俄罗斯在 1992 总算尘埃落定：按照程序，世贸组织部长级会议通过 年继承了这一地位。 的俄罗斯“入世”议定书，将交由俄罗斯国家杜马（议 1993年俄罗斯递交加入关贸总协定的正式申请， 会下院）批准，随后再将批准文件提交世贸组织总干 当时正向世贸组织过渡的关贸总协定成立了考察