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　　分析改变经济发展方式视域下科学治理产能过剩 改变经济发展方式视域下科学治理产能过剩论文导读：本论文是一篇关于改变经济发展方式视域下科学治理产能过剩的优秀论文范文,对正在写有关于产能过剩论文的写有一定的参考和指导作用,论文片段：作用，但与进123 [摘 要]本文从市场空间、时间阶段、产能总量、产能结构、过剩程度与影响五个维度，全面理解产能过剩的内涵；从市场经济的一般性与特殊性两个方面，深刻分析中国转轨阶段产能过剩的根源。以此为基础，考虑产能过剩与经济发展方式转变之间的内在联系，确立了既不能期望完全消除产能过剩，也不能任其肆意出现和蔓延，既要防治结合、标本兼治，也要适度发展、有效利用的思想原则，提出了建立科学的产能过剩评价体系，采取市场调节与政府调控相结合的策略，旨在科学治理产能过剩、推动经济发展方式转变的倡议措施。 　　[关键词]产能过剩；转轨阶段；科学治理 　　[]A []1672-2426（2013）10-0047-06 　　自上世纪90年代中期以来，中国彻底告别了计划经济时期的经济特征——短缺经济，取而代之的是不同行业交替轮回、涉及领域不断扩大的产能过剩——从钢铁、水泥等传统产业，到风能、水电等新兴产业；从少数行业，到更多行业；从少量过剩，到部分行业严重过剩。这既验证了一条市场经济的定律，即市场经济是迄今为止最有效率的资源配置方式，但不是一种完美的改变经济发展方式视域下科学治理产能过剩相关范文由写论文的好帮手.提供,转载请保留 .方式，它的副作用之一就是每隔一段时间就会经历一次产能过剩，同时也反映了中国经济转型时期的产能过剩，极具复杂性和特殊性，即：中国转轨阶段的产能过剩，不仅是市场经济的常态理由，更是中国市场经济体制不完善、经济发展方式不合理的严重后果。因此，如何认识和治理中国转轨阶段的产能过剩，走出“刺激——过剩——抑制” 的怪圈，必定是中国推进经济体制和经济发展方式“两个根本转变”中必须解决好的重大理论与实践理由。理由是，如何认识和治理中国转轨阶段的产能过剩？这在我国理论与实践界还未达成共识，甚至存在一些不正确的或有争议的认识和做法，导致对产能过剩的判断和治理，难免存在主观臆断、不分轻重与根源、过度依靠关停并转和投资限制手段、忽视市场机制作用等理由，影响了对产能过剩的准确判断与科学治理，制约了产能过剩“自愈”机制和产能合理增长机制的形成与作用。这就要求我国理论与实践界，必须对中国转轨时期的产能过剩理由，进行不断的理论与实践研究，为准确判断、科学治理产能过剩，推动“两个根本转变”，提供理论指导。 　　一、对产能过剩的理解 　　一般而言，产能过剩是指某一或某些行业生产能力超过市场需求能力而形成的行业生产能力过剩。持续的产能过剩，会浪费经济资源，导致行业产品价格下降、效益下滑乃至亏损、失业增加等，甚至会使行业内企业结构与生产按照相反的方向转化，造成社会福利降低、经济发展水平倒退，社会矛盾激增等严重后果。但是，仅从这一概念和影响去理解产能过剩，是无法科学治理、有效利用产能过剩的。基于对有关研究成果的考察、对产能过剩的形成与影响的认识，我们认为要科学治理、有效利用产能过剩，对产能过剩的理解至少应该包括五个维度： 　　1.空间维度。要从全球化的视角，考察和治理产能过剩理由。以日本的汽车、家电等制造业为例，如果仅从本土市场需求来看，这些行业早已出现产能过剩理由。但从全球化的视角，这些行业通过商品、技术和资本输出，不仅消化了国内产能，扩大了市场发展空间，而且还锻造出具有国际竞争力的跨国企业。因此，考察和治理某一行业产能过剩理由，必须站在全球化的角度，考虑国际市场需求增长潜力与可能，以及本国企业进入国际市场、提高国际市场竞争力的能力与需要。否则，不仅会限制过剩产能的输出和利用，也会制约我国企业国际化水平和能力。 　　2.时间维度。要从一个持续的历史和未来时间阶段，考察和治理产能过剩理由。因为，产能与市场需求都是一个时间变量。随着时间推移，受各种因素影响，它们都会发生方向与程度各异甚至背离的变化。因此，要准确地判断和治理某一行业产能过剩或不足，必须根据该行业的产需变化规律，确定一个合理的时间阶段，防止错杀无辜或盲目发展等不良理由。 　　3.总量维度。要从现有生产能力、在建生产能力和拟建生产能力的总和，相对现实需求和潜在需求总和的角度，考察和治理某一行业产能过剩理由。否则，仅仅考察和治理现有生产能力和现实需求能力之间的总量平衡理由，忽略潜在或预增的生产能力与需求能力，难免会错判某一行业产需平衡情况，导致政府或企业盲目限产或扩产。这不仅会加重某些行业产能过剩与不足，也会加剧产能过剩与不足的周期性波动。 　　4.结构维度。要从市场细分的角度，对行业产能进行结构细分，确定生产能力超过需求能力的领域和范围。因为，同一行业内，同样的产能，