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公物利用之实现公共利益的域外考察.pdf

公物利用之实现公共利益的域外考察 侯宇 郑州大学法学院,河南郑州,450001 摘要:公物的本质在于提供公众使用,公物利用的核心就是公共利益如何得以实现。但是由于公共利益概念过于 抽象,难以对其界定却又不得不面对。纵观发达国家的理论和实践,法国经历了从公用到公共服务的演变,而美 国通过学说和判例不断拓展公共利益的内涵。鉴于公物利用的本质在于最大限度地维护公共利益,因此,面对公 物利用中诸多利益的冲突,在界定公共利益时应进行合理的利益衡量,以确保公共利益是最大限度的合理的利益。 公物;公物利用;公共使用;公共利益;利益衡量 D90 A 1672-3104(2011)05-0123-04 2010-12-31 2011-02-18 教育部2009年人文社科项目《行政法视野中的公物利用》(09YJC820109);郑州大学“211工程”课题《当代中国社会转型与宪法秩序变 动》(LC-B2003) 侯宇(1971-),男,河南清丰人,法学博士,郑州大学法学院副教授,主要研究方向:宪法学,行政法学. 未动摇。 三、小结 宪法解释及其对中国的启示[J].中国法学,2005(5):36--45. @@[12] NicoleStelleGarnett.ThePublicUseQuestionasaTakings Problem[J].TheGeorgeWashingtonLawReview,2003(71): 934-982. @@[13] WilliamJ.Brennan,Jr.Reason,PassionandtheProgressofthe Law[J].CARDOZOL.REV,1988(10):3-42. @@[14] Frank1.Michelman.TheSupremeCourtandLitigationAccess Fees:TheRighttoProtectOnesRights-PartOne[J].DUKE L.J,1973(1):1153-1172. @@[15] JerryL.Mashaw.DueProcessintheAdministrativeState[M]. NewHaven:YaleUniversitypress,1985. @@[16] SeeFischel.RegulatoryTakings:Law,EconomicsandPolitics

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