沙田镇虎门港创建平安医院工作方案征集意见稿.docVIP

沙田镇、虎门港创建“平安医院”工作方案（征集意见稿） 为扎实推进医疗机构治安综合治理工作，解决医疗机构执业环境面临的突出问题，根据《东莞市“平安医院”创建工作方案》等文件精神，现结合镇港实际情况，制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，认真落实国家和省、市关于开展“平安医院”创建活动的通知精神，按照建设“平安沙田”的总体要求，在镇港党（工）委、政府的统一领导下，落实齐抓共管措施，持续深入开展“平安医院”创建活动，促进沙田镇、虎门港医疗卫生事业的健康发展。 二、工作目标 按照建设“平安沙田”的总体要求，深入开展“平安医院”创建活动。进一步完善医疗机构治安防控体系，提高医疗服务质量，着力化解各类医患矛盾纠纷，保护医患双方的合法权益，维护正常的医疗服务秩序，建立和谐健康的医患关系，为医务人员营造满意的工作环境，为患者创造满意的就医环境，切实保护医患双方合法权益，促进镇港卫生事业持续健康发展。 三、组织领导 成立沙田镇、虎门港创建“平安医院”活动领导小组（详见附件），定期召开联席会议，指导、协调、解决创建“平安医院”活动中存在的困难和问题，成员单位由政法办、信访办、宣传教育文体局、人口计生卫生局、社会事务局、司法分局、城市综合管理分局、食品药品监督管理分局、公安分局、工商分局、沙田法庭、沙田医院、社区卫生服务中心等部门组成。领导小组办公室设在镇港人口计生卫生局，具体负责联席会议的组织、协调、材料上报等日常工作。 四、责任分工 （一）人口计生卫生局：将创建“平安医院”作为加强医院管理的重要内容，负责创建“平安医院”的组织工作，负责指导督促各医疗机构开展创建工作，并加强与有关部门的沟通与协调，及时解决创建工作中的矛盾和问题。 （二）政法办：将创建“平安医院”纳入社会治安综合治理和平安创建的整体规划，加强对开展“平安医院”创建活动的综合指导，协调相关部门履行相应职责。 （三）信访办：指导医疗机构做好信访工作，加强医疗卫生方面信访隐患的排查化解，引导矛盾纠纷当事人依法调解，预防群体性上访事件发生。 （四）宣传教育文体局：深入宣传开展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施。注重正确的舆论引导，客观真实报道医疗纠纷，引导患者依法理性维权，引导患者正确理解和尊重医务人员的劳动，理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。积极报导医疗卫生工作者为维护人民群众的身体健康和生命安全所作的不懈努力及无私奉献，树立正面典型，增进社会各界对医学和医疗卫生工作的理解和支持，营造良好的社会氛围。 （五）社会事务局：按有关规定建立对弃婴、流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人的救助制度；对弃婴、流浪乞讨人员的危重病人和精神病人，协助医疗机构进行救治，及时开展救助工作；落实优抚对象和困难群体的医疗救助政策；协助联系被遗弃患者家属的工作。 （六）司法分局：指导加强医疗纠纷人民调解工作，加大对医患双方有关医疗纠纷与处理的法律法规的普法力度。 （七）城市综合管理分局：严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的非法行医行为，对医院周边的市容环境进行整治。 （八）食品药品监督管理分局：加强医疗机构内部餐饮食品和药品、医疗器械安全监督，预防和减少医疗机构食品药品安全事故发生。 （九）公安分局：负责指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作，督促医院建立健全治安保卫组织机构及各项规章制度，落实各项安全防范措施，指导医院配置相关设备。依法打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动；加强医院及周边治安防控措施，加强医院公共场所的治安管理，协助医院建立医警协作机制。 （十）工商分局：依法清理和查处违法医疗广告。 （十一）沙田法庭：充分发挥人民法院化解矛盾、定纷止争，促进社会和谐的职能作用，加强人民法院诉讼调解工作；充分发挥审判职能，及时依法审理非法行医及因医疗纠纷引发的各类诉讼案件，同时将依法审理非法行医案件与法制宣传教育有机结合起来，有效增强全民法制观念和防范意识。 （十二）各医疗卫生单位：以改善服务态度、优化诊疗流程、提高医疗服务质量、落实安全措施为重点。加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，提高全员法制意识、服务意识、安全意识和治安防范意识；加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量；改善服务态度，加强与患者的沟通；完善医院内部治安保卫机制和工作机制，健全治安保卫机构和保安队行，落实各项防范措施。加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性药品的管理，杜绝各类责任事故；制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组织演练，制定和落实防范邪教组织和非法组织活动的措施；建立健全党政领导齐抓共管的院务公开工作机制；健全医疗事故和医疗纠