是保障更是责任--经叔平谈修改宪法第十一条.pdfVIP

【 文献号 】1-673 页码，1/2 【 文献号 】1-673 【原文出处】人民政协报 【原刊地名】京 【原刊期号 【原刊页号】① 【分 类 号】D411 【分 类 名】宪法学、行政法学 【复印期号】199902   【 标 题 】是保障 更是责任——经叔平谈修改宪法第十一条   【 作 者 】熊树民 【作者简介】本报记者   正 文 】 【     学新闻出身的全国政协副主席、全国工商联主席经叔平，最近一段时间光是应付新闻记者就累得 够呛。     中共中央关于修改宪法部分内容的建议公布后，就不断有国内外新闻媒体的记者要求采访经叔 平。国内媒体且不说，路透社、时代杂志、朝日新闻，等等，这些世界著名新闻机构的驻京记者几乎 是在排着队等待采访他，显示出国际社会对中国修改宪法的高度关注。     因为中共中央建议的第五条，是建议修改宪法第十一条，这一条和非公有制经济直接相关。               十年两修宪 非公有制经济倍受重视     谈到此次中共中央关于修改宪法部分内容的建议，自然使人联想起10年前的那次修宪。1988年根 据中共中央建议，全国人大七届一次会议对宪法部分内容进行修改，明确了个体、私营经济是社会主 义公有制经济的补充，确立了非公有制经济在宪法中的地位。     经叔平说，中共十一届三中全会以来，我国逐步确立了以公有制为主体、多种经济成分共同发展 的方针。10年前将个体私营经济写入宪法是中国国情的需要和人民群众的愿望，此次中共中央提出修 改包括宪法第十一条在内的宪法部分内容的建议也是基于同样的理由。     他说，改革开放20年来，非公有制经济在国民经济发展和社会进步中所起的作用日益显露。比 如，非公有制经济对扩大就业就起了很大的作用，现在光个体、私营经济就吸纳就业7000多万；非公 有制经济在发展生产力、促进经济体制改革、满足人民多样化的需要等许多方面，都起到了有目共睹 的重要作用。     经叔平指出，我们过去长期生活在计划经济里，对非公有制经济总有这样那样的看法。非公有制 经济的快速发展以及它所发挥出来的越来越重要的作用，改变了人们的看法。现在大家都有这么一个 共识：沿海发达地区的经济之所以发展较快，很重要的一条在于当地非公有制经济发展较快；经济落 后地区的经济之所以发展较慢，很重要的一条在于那里非公有制经济没有发展或者发展较慢。以前国 有企业职工下岗了也不愿去非公有制经济部门工作，认为那不光彩，现在这种观念也开始转变了。     10年之内两度就宪法有关非公有制经济的条款进行修改，反映了国家、人民和社会对非公有制经 济重视程度的不断提高。             修改宪法是十五大精神的法律化     对于中共中央此次提出的修改宪法部分内容的建议，经叔平认为这是根据中共十五大精神提出 的，是我国建设法治国家、依法治国的需要，是社会主义法制的自我完善。     他说，中共十五大基于我国社会主义初级阶段的实际状况和改革开放的实践，对非公有制经济做 出了新的评价，提出非公有制经济是国民经济的重要组成部分。这是党的政策，从建设法治国家的角 度来讲，还需要法律化。     经叔平说，基于上述理由，在去年的全国政协九届一次会议上，全国工商联提出了修改宪法部分 内容的建议，其中包括，将邓小平理论的指导地位和非公有制经济作为社会主义市场经济重要组成部 分的地位写入宪法。     经叔平认为，中共中央在当前提出修改宪法部分内容的建议，反映了包括非公有制经济人士在内 的各族各界人士的共同愿望，是顺理成章的。               是保障 更是责任     经叔平说，中共中央关于修改宪法部分内容的建议公布后，广大非公有制经济人士深感欢欣鼓 舞。我认为，当我们想到权益的时候，我们一定要同时想到责任，想到义务。     他说，作为社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济要尽的责任、义务不是减少了，而 是加重了。比如参加社会保险，比如依法纳税。非公有制经济在税收方面为国家做的贡献不小。但是 我们同