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整合机制的权变模型 一个大部制改革的组织分析◆
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整合机制的权变模型 一个大部制改革的组织分析
——— 以广东省环境大部制改革为例
李文钊 蔡长昆*
【 】 ,
摘要 大部制改革作为我国行政管理体制改革的重要内容之一 随着实践
。 ,
的推进受到了越来越多的关注 但是 原有的对大部制的研究陷入了政治性和
, “ ” “ ”
功能性的研究之中 对大部制的 职能整合 和 机构重组 的组织结构变革
。 “
条件的研究非常欠缺 论文在组织结构理论的基础上提出 整合机制的权变模
”, “ ” “ ” ,
型 来解释大部制改革过程中 职能整合 和 机构重组 的条件 并以广东
。 ,
省的环保大部制改革对其进行论证 其中 组织结构变革与整合机制的选择有
, ,
关 整合机制本身是多样性的 不同的整合机制是与组织的任务环境和原有组
。 、
织单元之间的相互依赖的属性有关 组织结构变革成功的可能性是与任务环境
。 ,
相互依赖的属性以及整合机制三个变量的相互契合为条件的 所以 进一步的
大部制改革需要在根本上对任务环境进行战略重构,对组织职能进行横向和纵
, 。
向的再建构 实现协调成本的最小化
【 】
关键词 大部制 职能整合 机构重组 整合机制 权变模型
【 】 【 】
中图分类号 D035.1 文献标识码 A
【 】 ( )
文章编号 1674-2486 2014 02-0097-22
, , ; , ,
* 李文钊 中国人民大学公共管理学院 副教授 蔡长昆 中国人民大学公共管理学院
。 。 、
博士研究生 感谢匿名评审人的意见 中国人民大学公共管理学院院长董克用教授 公共政
,
策研究院执行副院长毛寿龙教授对本文初稿进行了评议 环保部政研中心环境法规与体改室
, 、
副主任殷培红 北京科技大学讲师杨志云博士 中国人民大学博士研究生骆苗和倪咸林对本
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