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《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》 国家标准（征求意见稿）编制说明 《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》 国家标准起草工作组 全国社会信用标准化技术委员会 二〇一七年九月 《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》 国家标准（征求意见稿）编制说明 法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称“统一代码”），是由法人和其他组织登记管理部门、组织机构代码管理部门根据国家标准编制，赋予每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。 一、任务来源 根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号，以下简称《方案》）要求，由全国组织机构代码管理中心负责起草国家标准《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》，项目编号为T-469。 本标准由全国组织机构代码管理中心提出，由全国社会信用标准化技术委员会归口。 二、制定本标准的目的和意义 （一）为理顺代码管理体制机制，建立覆盖全面、稳定且唯一的以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度，建设和运行维护统一代码数据库为各部门提供信息服务， （二）《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》的制定，为统一赋码、统一建库奠定基础，也为政府部门之间广泛的信息共享和深度业务协同打下坚实基础，有利于实现各部门资源的整合，简化各部门业务流程，减轻法人和其他组织的负担，实现政府职能转变，行政效能提升，推动统一代码在各部门各领域全面实施。 三、标准的范围 《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》规定了信息回传的数据交换接口的术语和定义、缩略语、数据交换模式、数据交换流程、数据交换接口规范。 本标准适用于国家、省（区、市）和军队登记管理部门与组织机构代码管理部门进行统一社会信用代码数据交换。 四、标准的主要内容 标准主要内容包括：统一代码数据交换接口相关的数据交换模式、数据交换流程、数据交换接口规范。 （一）数据交换模式 交换模式采用全国信用信息共享平台、省级信用信息共享平台、政务信息平台、部门间数据接口等。 （二）数据交换流程 交换流程主要包括：各部门业务数据发送、接收、校核与处理结果反馈。 （三）数据交换接口规范 接口规范主要包括：数据交换接口格式、登记信息报文格式、接收回执报文格式、处理结果报文格式。 五、标准制定的过程 2015年5月，全国组织机构代码管理中心向国家标准委提出《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》国家标准立项申请，上报国家标准项目建议书及《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》（草案稿）。 2015年6月26日，全国信用标准化技术工作组向发改委、中央编办、民政部、人力资源保障部、税务总局、工商总局、统计局征集标准起草组成员。6月30日，全国信用标准化技术工作组召开《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》等国家标准启动会，起草组成员就标准草案稿进行了研讨，提出相关修改意见和建议。 2015年7月-2017年8月，在标准草案稿基础上，以全国组织机构代码管理中心为主的起草单位经过大量研讨，征询各统一代码登记管理和应用部门意见，进一步修改和完善标准，形成《法人和其他组织统一社会信用代码数据交换接口》（征求意见稿）。 2017年9月，全国社会信用标准化技术委员会向发改委、中央编办、民政部、人力资源保障部、税务总局、工商总局、统计局、外交部、司法部、文化部、国家旅游局、国家宗教事务局、全国总工会、军委改革和编制办公室征求国家标准意见。 六、标准属性的建议 本国家标准属于基础性技术标准，建议本标准作为推荐性国家标准发布。 1