船舶污染清除单位应急清污能力评价导则（试行）.PDFVIP

附件 1 船舶污染清除单位应急清污能力评价导则（试行） 1. 目的和依据 为了规范对船舶污染清除单位应急清污能力的技术评价工 作，提高船舶污染清除单位的应急防备和应急处置能力，根据《中 华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》（以下简称《条 例》）、《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处 置管理规定》（以下简称《规定》）和《船舶污染清除协议管理 制度实施细则》（以下简称《细则》）等有关法规和规章的规定， 制定本导则。 2. 适用范围 本导则适用于对申请资质的船舶污染清除单位的应急清污 能力、污染清除作业方案和污染物处理方案是否符合有关要求开 展的专家技术评价工作。 本导则也可用于指导船舶污染清除单位提高其应急清污能 力，以及指导海事管理机构对船舶污染清除单位的监督管理工 作。 3. 一般要求 3.1 船舶污染清除单位的应急清污能力应当不低于《规定》附件 规定的应急清污船舶、设施、设备和器材配备以及其它相关要求； 制定的污染清除作业方案应当符合防治船舶及其有关作业活动 污染海洋环境的要求；制定的污染物处理方案应当符合国家有关 防治污染规定。 3.2 船舶污染清除单位配备的应急船舶、设施、设备和器材应当 符合国家有关标准，取得检验证书，并符合《规定》附件和本导 1 则的相关要求。经海事管理机构公布的防治船舶污染应急设施、 设 备 和 器 材 名 录 见 中 华 人 民 共 和 国 海 事 局 网 站 （ ）和中国溢油防治网 （ ）。 3.3 鼓励研发、配备和使用符合技术先进和节能减排要求的应急 清污船舶、设施、设备和器材。 4．评价内容 对船舶污染清除单位的技术评价应当从以下方面进行： 4.1 围油栏 4.1.1 《规定》附件对围油栏配备的基本要求如下： 功能要求 一级 二级 三级 四级 围 开阔水域(m) 总高≥1500mm ≥2000 ≥1000 — — 油 非开阔水域（m ） 总高≥900mm ≥3000 ≥1000 ≥1000 ≥1000 栏 岸线防护（m ） 总高≥600mm ≥4000 ≥2000 ≥1000 ≥400 防火（m ） 总高≥900mm ≥400 ≥200 ≥200 — 4.1.2 围油栏应当符合《围油栏》（JT/T 465-2001 ，应当使用标准 的最新版本，下同）的性能要求。 4.1.3 应当具有围油栏配套的固定用锚、绳索、卸扣等属具。充 气式围油栏应当配备充气机、动力站、卷绕机等。岸滩式围油栏 应当配备注水水泵、充气机、动力站等。 4.1.4 在根据《规定》附件调整围油栏配备要求时，应当在考虑 海况、地理特点、敏感资源情况以及应急反应时间等因素后，决 定调整围油栏的类型或总高要求。对于船舶污染清除单位的服务 水域相对平静且流速较低的，可将开阔性围油栏的相关要求适当 降低。对流速较高或易结冰区域，可适当提高围油栏的强度或总 高要求。 4.1.5 根据适用水域的特点，开阔水域围油栏多于《规定》附件 中开阔水域围油栏数量要求的，可以替代《规定》附件中非开阔 2 水域围油栏的相应数量，也可替代岸线防护围油栏的数量。非开 阔水域围油栏多于《规定》附件中非开阔水域围油栏数量要求的， 非开阔水域围油栏的相应数量，也可替代除岸滩型围油栏之外的 岸线防护围油栏的数量。 4.1.6 岸线防护围油栏包括岸滩型围油栏以及其它可以用于对潮 间带和水陆交接处进行围挡防护的围油栏。船舶污染清除单位应 当配备满足《规定》附件要求的岸线防护围油栏数量，并根据服 务区域的海岸线特点确定适合的岸线防护围油栏的种类和数量。 根据溢油上岸的可能性和岸线特征，应当适当配备一定数量的岸 滩型围油栏。