农村私人建房地质灾害防范管理方法探讨.docVIP

农村私人建房地质灾害防范管理方法探讨 --以浙江省衢州市为例 陈 涛1 ,刘正华2 ,黄 铖1 （1 衢州市地质环境监测站，浙江 衢州 324000 2 浙江省地质环境监测总站，浙江 杭州 310007） 摘　要：通过对浙江衢州市近年来地质灾害易发区内农村私人建房引发或遭受的地质灾害现状进行调查，分析所引发地质灾害的类型、机制、分布及危害状况，以及新农村建设中农村私人建房地质灾害管理中存在的问题。针对其规律和特点对地质灾害易发区内农村私人建房地质灾害防范管理方法进行了有益的探索，以保障农村住房安全，构建和谐新农村提供科学的管理建议。 关键词：农村;私人建房；地质灾害；管理；浙江衢州市 中图分类号：P642.2　　　　文献标识码：A　　　　文章编号：100-811X(2010)04-0000-00 0　引言 浙江衢州市是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害多发区。据辖区内各县（市、区）地质灾害调查，全市共发现地质灾害（隐患）点698处，其中人为因素引发535处，占地质灾害点总数的76.6％，而人为因素引发的地质灾害大部分由农村私人建房引起[1]。据开化县2002年地质灾害调查显示：人为因素引发地质灾害182处，农村私人建房引发地质灾害153处，占84.1％[2]。衢州市农村私人建房分为原拆原建、原地扩建、异地新建三种，2004－2006年平均10 208户/年，农村私人建房大多没有在审批前考虑地质灾害防治，只有在农用地转为建设用地，而且涉及地质灾害易发区内建房才按要求进行了地质灾害危险性评估工作。因此，近年来衢州市许多农村私人新建住房由于没有采取相应的地质灾害防范措施，很多地方引发新的地质灾害隐患，出现“新房即隐患”的情况，而目前浙江省乃至全国对农村私人建房地质灾害防范管理尚未形成一套行之有效的管理办法。因此，如何对农村建房进行合理的地质灾害防范管理已成为一项非常必要的工作，制定有效的管理办法十分紧迫，笔者将就农村私人建房地质灾害预防管理方法进行探讨。 *　收稿日期：2010-03-11 基金项目：浙江省地质灾害防治专项资金资助“衢州市农村宅基地地质灾害危险性评估方法研究” 作者简介：陈涛（1975- ），男，河南罗山人，工程师，主要从事地质环境、地质灾害防治等方面工作。 Email：chentao_7511@163.com 1 农村私人建房引发地质灾害成因 通过对衢州市农村新建房屋引发的地质灾害隐患调查，由私人建房引发的地质灾害隐患主要为崩塌、滑坡、泥石流和地面不均匀沉降，其地质灾害的主要形成原因为边坡开挖、建筑垃圾堆放、宅基地回填等，和许多山区建设引发地质灾害的原因大体一致[3-4]。 1.1 边坡开挖引发地质灾害 边坡开挖引发的地质灾害主要为崩塌和滑坡。该类型宅基地主要选择于丘陵山区的坡脚，衢州市以山地为主，山地丘陵占85%[5]，多数建房需要开挖坡脚才有足够的建筑面积，而边坡开挖导致坡脚卸荷，并形成陡坎，坡脚卸荷往往容易导致整个山体或表土层失稳，而切坡形成的陡坎也容易导致局部崩塌。 （1）土质边坡开挖　此种宅基地主要选择在土体较厚的山坡坡脚。由于松散土体较厚，前缘遭建房开挖，坡脚卸荷，山体平衡状态遭到破坏，在震动液化或降雨入渗等影响下，土体粘聚力、内摩擦角降低，抗滑力减小，从而引发山体或松散表土体发生滑动。 （2）岩质边坡开挖　此种宅基地主要选择于岩质山坡坡脚。前缘坡脚开挖，形成陡坎，若层理面或节理破碎面倾向坡外（顺向坡），不利结构面临空，在震动或降雨等影响下，结构面间摩擦力降低，易引发基岩沿破碎面滑坡；若层理面或节理破碎面倾向坡内（逆向坡），往往由于整体稳定而形成较高的陡坎，在长期的侵蚀下容易形成新的破碎面，导致局部崩塌。 1.2 建筑垃圾堆放引发地质灾害 建筑垃圾堆放引发的地质灾害主要为滑坡和泥石流。该类型宅基地主要选择在山区沟谷两侧，由于切坡开挖形成的建筑垃圾一般未经过任何处理而直接顺坡堆放，导致坡面大量松散堆积体，在降雨的情况下极易引发松散体顺坡滑动，大量松散体冲向沟谷引起堵塞，沟谷水位上升，冲向住房，或在沟谷大水的冲击下形成泥石流，威胁沟谷下游两侧住房[6]。 1.3 宅基地回填引发地质灾害 宅基地回填引发地质灾害主要为不均匀沉降和滑坡。山区沟谷和坡地适合建筑的面积非常小，通常需要回填或半挖半填的方式获得宅基地，回填的宅基地由于经济条件的限制，地基的处理方式和基础的选择不当，经过长期的风化侵蚀，降雨和生活用水侵入等，导致局部不均匀沉降或者整个坡体沿回填面滑动[5]。 （1）回填宅基地　该类宅基地主要选择在山区沟谷两侧，由于地理位置较低，需要经过回填形成宅基地，一般就近取土直接回填，原有坡面植被和松软土层未经处理直接掩埋，经简单人工夯实即用作宅基地，而基础形式也采用简单的条形基础，房屋加载后，长期降雨和生