三峡库区万州生态环境问题的调研报告.docVIP

关于万州区统筹城乡生态建设与 环境保护问题研究的汇报 重庆市万州区环境保护局 （2008年8月5日） 一、万州区统筹城乡生态环境建设与环境保护取得了阶段性成果 万州区地处三峡库区腹心区委、区政府不懈努力，取得了阶段性成果， （一）林业建设多年以来，万州在全民绿化、社会办林业的氛围中，全区先后实施了速生丰产林工程、长江防护林工程、天然林保护工程、退耕还林工程、库周绿化工程、封山育林工程。林业生态建设与1987年森林调查相比,林业用地由当时的117.13万亩增加到现在的227.98万亩，增加了110.85万亩。其中生态公益林达到了159.59万亩,占70%；森林由69.04万亩增加到167.63万亩, 增加了98.59万亩；森林蓄积由97.68万立方米增加到479.71万立方米, 增加了382.03万立方米；森林覆盖率由12.7%增加到34.07%，增加了个百分点。实现了森林面积、蓄积、森林覆盖率三增长。地质灾害防治取得进展针对万州地质灾害发育分布点多面广、种类齐全，具有条带性且相对集中于城镇，以及地灾发生频繁且成灾损失巨大的特点，通过采取监测预警、搬迁避让、实施治理等一系列措施和手段，2001年以来，投资7.646亿元，实施二期地灾防治项目218个，其中，治理项目47个、搬迁避让项目25个、监测项目146个。实施三期地灾防治项目385个，其中，第一批应急治理项目37个、第二批应急治理项目32个、搬迁避让项目36个、监测项目280个。目前，二期治理项目和三期第一批应急治理项目已全面完工，其余项目正在有序推进。防震减灾工作有较大进展。建成地震监测台一个，地震前兆监测台5个，修订了《重庆市万州区破坏性地震应急预案》，将建设工程的抗震设防纳入了行政审批范围，防震减灾工作有了明显进展。为确保长江干流水质稳定，万州全面推进了水环境综合整治工作。一是积极推进污水、垃圾处理设施建设。已建11个污水、垃圾处理设施。城区4个，其中污水处理厂3个，垃圾处理场1个；集镇7个，其中污水处理厂4个，垃圾处理场3个。这些污水、垃圾处理设施的建设，对库区生态环境的保护，特别是对三峡水库水质的保护发挥了重要作用。二是固体废物清理成效突出。按期完成了二、三期蓄水库底固体废物清理任务，一次性通过了重庆市和国家的验收。三是江面、库岸保洁良好。持续开展了二期蓄水以来水库江面的清漂工作，基本做到了“江面清，库岸洁”的要求。四是启动了次级河流域的综合整治。苎溪河流域综合整治规划已通过市政府审批。五是加强了重点水源保护区的严格管理。对饮用水源保护区范围内的排污口进行了清理整顿城区集中式饮用水源水质达标率达96.4%。监测表明：长江万州段水质基本满足《地表水环境质量标准》（G类水域要求。 （）农业面源污染治理措施落实较好 一是测土配方施肥技术得到有效推广。2003至2007年，全区30个镇乡320个村20.1万户实施测土配方施肥60.61万亩；推广实施配方施肥面积27.5万亩，配方肥施用实物量0.951万吨。二是生态富民家园工程和农村沼气国债项目的推行初见成效。2003年以来，全区累计建沼气池2万余口。据估算，每年可减少43.13吨CO和60.8吨S02的排放总量。三是大力提倡和推广高效低毒农药并提高农民的施药技术。高效低毒农药的使用率由2003的50％上升到了2007年的80％，高毒农药已基本得到控制。四是建立了农业生态与环境的长期监测点。按照三峡工程农业生态与环境监测系统项目的要求，对万州库区移民乡镇农药、化肥施用量，单位面积施用量，畜禽养殖污物处理等进行跟踪调查。设立5个径流池观察点，对土壤和径流中的pH、有机质、农药、重金属等的含量实施了有效监测。五是加大了畜禽养殖污染治理。制定了《万州区畜禽养殖区域发展规划》及实施方案，提出了畜禽标准化规模养殖场建设规范，规范了规模养殖场污物处理设施建设。（）节能减排工作加紧推进 减排基础工作扎实开展。了，编制、《万州区2008年主要污染物总量减排计划》、《万州区“十一五”主要污染物总量减排实施方案（2007—2010年）》。三是严格执行，四是。五是六是新建烟气脱硫2007年全区万元GDP能耗比2005年降低8.9%，二氧化硫化学需氧量排量比2005年下降3.72%3.78%。万州生态环境虽然取得了，仍存在一些不可忽视的有些已成为制约库区可持续发展和地方政府难以解决的题。 （一）三峡工程移民迁建给区生态环境带来了较大影响 三峡工程移民迁建，对库区生态环境产生了大影响。水土流失。大量的移民在大范围和相对集中的时间内搬迁安置由于地质条件差，地表形态和地质结构复杂，大量动土后，不少生态植被遭到了人为的毁损，造成了大量的水土流失。据2005年遥感调查资料显示，万州水土流失面积1991.63平方公里，占幅员面积的57.61