国税机关发展提升工作措施 .docVIP

国税机关发展提升工作措施 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，以提升税收收入总量和质量为中心，充分发挥税收职能作用，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，全面提升税收执法、税收征管、纳税服务、行政管理四项效能，实现国税收入与经济发展相协调，为经济跨越式发展做出新的更大贡献。 二、工作重点 以科学发展为主题，以提升机关办事效能和服务水平为目标，以服务项目建设为重点，围绕以下五个方面开展工作： （一）建立健全纳税服务体系 1.建立健全服务体制平台。按照标准化模式下的服务细分策略，健全内部工作制度。将纳税服务融入各个工作环节中。充分利用纳税咨询、办税辅导、纳税服务调查等多种途径，及时收集、整理纳税人在履行纳税义务过程中的困难和问题。加强对纳税人关心的重点、热点、难点问题的研究，科学分析纳税人需求，以解决纳税人最直接、最关心、最迫切的问题为重点，整合办税内容、优化办税流程、减少办税环节、精简表证单书、规范涉税收费、规范纳税人投诉受理和快速处理机制，切实维护纳税人的合法权益。 2.建立健全办税服务平台。进一步规范办税服务厅标准化建设。在内外标识、功能区划、基本设施、岗位职责、业务流程、管理制度、工作考核等方面实现统一。科学配置办税服务厅资源，依据办税服务工作量合理调整窗口职能和数量；创造条件推行“一窗全能”、“同城通办”，全面推广财税库银横向联网和POS机刷卡缴税业务，推进星级办税服务厅评选工作。强化县局内外网建设和管理，进一步拓展网上办税功能，打造网上税收服务厅。 3.建立健全语音服务平台。积极配合省局12366热线建设，建立咨询服务需求收集、分析、响应机制。并通过电话、网站、信函等多种方式，为纳税人提供多渠道的远程咨询服务选择，积极引导纳税人选择12366咨询服务热线咨询。借助12366咨询热线业务知识库，规范统一咨询答复，建立咨询受理、转办、答复、公开等咨询服务工作制度。逐步开通待办事项查询、纳税人信息查询、满意度随机调查等功能，为创业服务提供涉税语音信息服务平台。 （二）推进重大产业项目服务机制 1.健全重大产业项目税收咨询服务机制。按照工业化和信息化“十二五”规划要求，全面推进重点项目，重点推进重点项目、重点企业，定点联系和协调制度，建立项目企业信息源，大力开展税收政策宣传与咨询。加强产业分析，全面掌握产业发展现状，及时了解和解决产业发展面临的困难和问题，切实提升机关效能和服务水平。 2.推进重大产业项目税收服务联系协调机制。继续推进重点项目、重点企业定点联系和协调制度，进一步提高重大项目审批效率，推动重大产业项目审批绿色通道，提升重大项目服务质量。积极参与重大招商活动，健全招商引资项目台账，做好有关项目税源调查预测、项目税收贡献率的分析和评估，为项目的引进、开工建设、投产提供全方位的涉税服务。 3.深化“税收服务直通车”活动机制。把我县优势产业、特色产业和战略新兴产业发展中的一些重大项目建设直接纳入“税收服务直通车”对象，通过现场办公、税企座谈、直接受理、政策快递、定期走访等方式，宣传税收政策，了解企业情况，征求企业意见，协调涉税事项，现场解决问题，全力促进重点企业做实做强。 4.建立健全税收风险管理机制。对《县国家税务局机关风险防控手册》中梳理出来的税收管理工作中易发的305个风险点，严格按照制定防控措施，切实加强税务行政管理权和税收执法权进行监督制约，同时严格按照税务风险管理要求，帮助纳税人及时发现纳税异常情况，减少因非主观原因导致涉税违法的风险，降低征纳成本，促进征纳关系和谐。 （三）用好用足税收扶持政策 1.加大税收优惠政策执行力度。一是落实结构性减税政策，鼓励投资、刺激消费、稳定出口，鼓励企业技术改造和技术进步，鼓励节能减排，促进资源综合利用，引导经济健康发展；二是落实国家支持“三农”发展税收优惠政策，围绕促进我市农业产业化龙头企业发展，继续扩大生产企业退税审核权限下放面，完善农副产品加工出口试行免抵退税措施，支持和促进外向型经济发展；三是促进就业再就业。对未达增值税起征点的免税，公平公开个体工商户的税负，有针对性地加强税收政策辅导，扶持劳动者自主创业。 2.加大税收经济调研扶持力度。深入研究新出台的税收政策对十大产业集群经济发展和企业经营的影响，及时发现苗头性、倾向性问题，研究应对措施，主动向地方党委、政府建言献策，积极引导企业合理安排生产经营，努力在加快转变经济发展方式、推进新型工业化和城镇化、推进重大项目和民生工程建设等方面发挥积极作用。 3.加大纳税服务援助力度。在已有聘请律师依法运用调解手段化解