城区低收入人群住房保障计划.docVIP

城区低收入人群住房保障计划 为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔20**〕24号)、《省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》(政发〔20**〕57号)等文件精神，切实解决我县低收入家庭住房困难问题，结合我县实际，特制订本规划。 第一部分 总则 一、基本原则 量力而行，适度保障；区分层次，健全体系；统筹规划，分步实施；规范操作，动态调整。 二、总体目标 进一步建立健全以廉租住房制度为重点的城镇住房保障体系建设，力争在本规划期内，基本解决我县322户低收入住房困难家庭的住房问题，逐步改善农民工等其他城市住房困难群体的居住条件。 三、编制依据 建设部《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见》、省政府《关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》、《县城市总体规划》、《县十一五住房建设规划（-）》、《县城区居民家庭住房状况调查情况（20**）》等。 本规划编制范围为县老城区；期限为-年；是规划期内老城区住房保障各项工作的法定依据。 第二部分 住房保障规划 一、保障范围 低收入家庭住房困难户保障范围：1.家庭成员具有老城区常住城镇居民户口且实际居住，并至少有一人取得城区居民户口3周年以上；2.人均收入在我县低保标准两倍以下；3.人均现有住房建筑面积在15平方米（含）以下，或3人以上家庭现有住房建筑面积在45平方米（含）以下；4.县政府确定的其他资格条件。 经济适用房保障范围：1. 家庭成员至少有一人具有老城区常住城镇居民户口5周年以上的非农家庭户；2.家庭人均收入低于我县城镇居民人均可支配收入60%以下；3.家庭住房建筑面积低于48平方米（含）。 二、保障方式 保障方式为实物配租、租赁补贴、经济适用房三种。具体参照《县城区廉租住房保障办法》和《县经济适用住房管理暂行办法》标准执行。 三、保障标准 城区廉租住房三个保障标准： 1、最低住房面积保障标准为：3人（含）以下家庭廉租住房保障面积为建筑面积50平方米；4人以上家庭廉租住房保障面积为建筑面积70平方米； 2、廉租房租金标准为：每月每平方米建筑面积0.5元； 3、租赁住房资金补贴标准为：低保户每月每平方米补贴4元，其它保障户每月每平方米补贴3.5元。 年廉租住房保障户数按我县年底前人均收入低保家庭收入的140%、170%、200%以下住房困难家庭的目标解决。被保障家庭只能享受一种住房保障方式。 四、年度保障计划 -年低收入家庭住房保障计划一览表 单位：户 年 年 年 总计 实物配租 0 38 48 86 租赁补贴 60 38 32 130 经济适用房 0 60 46 106 合计 60 136 126 322 五、保障资金筹集和安排 根据国家要求和我县实际，从年起，三年全县共需筹集廉租住房保障资金、经济适用房建设资金约3000万元。 六、其他保障方式 全力推进和加快旧住宅区综合改造步伐，着力改善城镇居民的居住条件。 第三部分 保障政策、措施 一、积极落实住房发展规划目标，实施高效、集约的住房用地供应政策。 （一）保障住房用地供应，调整住房供应结构。按照全县住房发展目标，优先保证中低价位、中小套型普通商品房、经济适用住房和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。进一步调整住房供应结构，适应新政策的要求。 （二）适当提高住房建设开发强度。针对我县土地资源日益紧缺的现状，依据节约、集约利用土地的原则，在符合各项规划及各项规划控制原则和规范的前提下，对新区适当提高住房建筑的容积率。 （三）停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。 二、加强政策性住房的建设与管理，逐步扩大政府保障性住房的保障范围。 （一）扩大保障性住房的覆盖面。扩大廉租住房制度实施覆盖面和受益面，加强各类经济适用住房、廉租住房和外来务工人员公寓的建设，强化保障性住房的保障作用。 （二）加强政府保障性住房建设资金管理，建立和落实稳定的住房保障资金筹措渠道。全县年度土地出让净收益的一定比例用于政策性住房(含廉租住房)建设。财政部门要加强资金监管，促进政策性住房建设资金合理、节约使用。 （三）完善经济适用住房管理建设和销售管理制度，严格执行国家和县经济适用住房管理的各项政策，加大经济适用住房建设与销售过程的监管力度。 三、确保工程质量和使用功能。 要严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，加强审批管理，严格执行国家有关住户建设的强制性标准，确保廉租住房建设项目工程质量。要按照发展省地节能环保型