市区旧城改建实施措施.docVIP

市区旧城改建实施措施 一、指导思想 坚持以人为本，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。着力改善城市人居环境；坚持集约、节约、合理利用土地，优化区域发展布局，拓宽城市发展空间；坚持高起点规划、高标准建设、大力度推进，加快城镇化进程，促进全市经济发展和社会进步。 二、基本原则 坚持政府主导、市场运作、统一规划、分步实施、功能配套、成片开发的原则。 三、改造范围 市区“三片六区”。 四、改造期限 力争用３年时间完成。 五、组织领导 常务副市长和分管国土资源、城建工作的副市长任副组长，市政府成立以市长任组长。市发展和改革委、住房和城乡建设委、国土资源局、规划局、财政局、城投公司等部门主要负责同志为成员的市区旧城改造领导小组。领导小组办公室设在市住房和城乡建设委，住房和城乡建设委主任兼任办公室主任。 六、规划编制管理 会同市国土资源、住房和城乡建设、园林、城管等部门编制市区旧城改造专项规划和旧城改造控制性详细规划，规划部门根据《中华人民共和国城乡规划法》和《市城市总体规划》要求。按规定程序审批后，作为指导全市旧城改造的依据。依法需经听证、公示或提请村（居）民会议讨论决定的从其规定。 七、旧城改造用地 （一）依法收回的国有空闲地或者政府储备的土地； （二）依法征收的集体所有的土地； （三）通过购买或者产权置换方式收回原已确定土地