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- 2017-10-01 发布于天津
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我国个人所得税的居民收入分配效应.PDF
我国个人所得税的居民收入分配效应∗
岳希明 徐 静
: .
内容提要 本文的目的是评价个人所得税的再分配效应 为了纠正住户调查数据中个人所得
, ,
税的漏报和低报问题 我们根据税率表和住户调查数据中个人收入结构的信息 计算了每个人个人
. , ,
所得税的应纳税额 使用应纳税额的估计值 我们计算了MT指数 并将 MT指数分解为个人所
. ,
得税的横向公平效应和纵向公平效应 MT指数的估计值及其分解结果显示 个人所得税虽然降
, , . , (
低了居民收入不平等 但效果很小 甚至可以忽略不计 从国际经验来看 平均税率过低 而不是个
) .
税累进性较弱 是个人所得税在调节收入分配上贡献不足的主要原因
:
关键词 个税 再分配效应 横向公平 纵向公平
,
效税率较低 那么即使个税有利于居民收入不平等
、
一 引言
, .
的改善 其效果也会很低 本文的分析证实了这一
, .
税收既可以降低收入不均等 也可以加大收入 点
, . ,
不均等 这要取决于税制的类型和税率的大小 一 本文使用的城镇居民住户调查数据中 有每个
①
, , . ,
般来说 个人所得税可以改善收入分配 而流转税 人的个税纳税额信息可以利用 然而 仔细地观察
. , , ,
会使其恶化 原因在于 前者按收入征税 税率一般 以及根据相关信息检验之后发现 城镇住户调查中
, ,
随着收入上升而增加 而后者则是按消费征税 税率 有关个税的信息严重地低估了城镇居民的实际税收
②
. , . ,
通常是比率税率 因此 流转税占整个税收收入比 负担 税收负担的低估实际低估了平均有效税率
, ,
重较大而个人所得税占比重较低的税制 对居民收 在其他情况一
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