新农合协议筹资启动会发言稿.docVIP

新农合协议筹资启动会发言稿 同志们： 经县人民政府研究，决定今天召开新农合筹资工作会议，主要任务是分析总结四年来新农合工作运行情况，安排部署20**－20**年新农合协议筹资工作。一会，县委副书记、代理县长 同志还要作重要讲话，请大家认真领会，遵照执行，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。 一、过去四年工作回顾 我县新农合自年启动实施以来，从总体上看，运行平稳，基金安全，健康发展，补偿方案科学合理，监管机制不断创新完善，参合群众逐年增多，覆盖面不断扩大，受益面和受益水平不断提高，医疗机构服务条件大为改善，服务质量明显提升。群众因病致贫和因病返贫的问题得到有效解决，开创了农民得实惠、卫生得发展、政府得民心的共赢局面。一是参合覆盖面不断扩大。年，全县有389688农民参加新农合，参合率90.25%；20**年参合农民403390人，参合率94.1%；20**年参合农民413731人，参合率95.82%；20**年参合农民422032人，参合率97%。除长期外出无法联系的农户外，基本达到应保尽保。二是保障水平逐年提高。随着新农合个人缴费标准和各级财政补助标准的逐年提高，我县适时调整优化了新农合补偿方案，新农合工作实施以来，共调整补偿方案5次。补偿模式逐步完善，住院补偿标准逐步提高，由年乡级65%、县级55%、县外30%提高到20**年乡级85%、县级75%、县外55%，住院实际补偿比由年41.07%提高到20**年52.45%，住院补偿封顶线由年2万元提高到20**年10万元。已累计补偿参合农民812532人次，补偿合作医疗基金16416.94万元，其中门诊补偿601995人次，补偿基金2079.64万元；住院补偿210537人次，补偿基金14337.3万元。获得1-20**元住院补偿的有195812人次，20**-5000元12068人次，5000元以上住院补偿的有2657人次。今年元月至9月，累计补偿参合农民175174人次，基金支出4672万元，其中，住院补偿32982人次，补偿金额4270万元；门诊补偿142192人次，补偿金额402万元。年度基金使用率44%，参合农民总体受益率42%。广大参合农民得到了实实在在的好处，切身感受到了新农合制度的优越性。三是医疗机构服务条件大为改善。年新农合制度实施以前，我县医疗卫生状况相对较差，特别是村一级尤为突出。新农合实施后，县政府抓住机遇，强力推进，加大投入，全县医疗卫生服务体系建设步伐明显加快，服务能力全面提升。四是基金运行安全规范。开设了合作医疗基金专户，设立了合作医疗基金支出专户，形成了“财政部门管账不管钱、农业银行管理钱不用钱、合医经办机构用钱不见钱”的封闭运行机制，从根本上保障了新农合基金的运行安全。五是实现信息网络管理。20**年11月，我县在全区率先组建了新农合信息管理系统，达到了参合信息规范管理、就医信息实时传输、医疗补偿即时结报、数据统计高效准确、通过网络实时监测的管理效果，有力提高了新农合工作的管理效率。六是切实提高服务质量和水平。为了缩减定点医疗机构和县外就医参合人员医疗补偿款的兑现周期，要求乡镇新农合经办机构必须在3天内将补偿款划拨给乡、村定点医疗机构，7天内兑现给县外就医参合人员。县合医局专门为县外就医人员设置了补偿窗口，实行一站式服务。县外就医人员从申报→受理→审核→领取补偿款，整个过程不超过半小时，最大限度的方便县外就医人员及时办理医疗补偿，受到了参合群众的广泛欢迎与认可。 我县新农合工作虽然取得了一些成绩，但也存在困难和问题，主要是：一是筹资机制有待进一步完善和创新。我县现在的主要筹资方式是采取政府行政措施到农民家庭逐户收取，这种单一的模式在一定程度上影响了覆盖面的稳定，这就要求我们必须要建立稳定可靠、科学合理的筹资机制，着力解决政府筹资成本高，群众参合难问题，切实提高保障水平，降低筹资成本，增强新农合的吸引力，保证覆盖率。二是监管任务艰巨，管理能力亟待加强。在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，我县新农合管理经办机构建设走在全区前例，初步形成了一支高效、精干的新农合管理队伍。但明年的全县新农合基金总量将超过1亿元，经办和监管压力会更加繁重。三是医疗卫生机构的服务水平和服务质量需进一步提高。我县医疗卫生机构，特别是村卫生室卫生技术水平较低、服务质量差，远不能满足人民群众就医的需要。由于监管机制尚未完善，医药费用有不合理增长的现象存在。四是随着城镇居民医保工作的开展，制度间的衔接，农民工、流动人口的医疗保障还有空白，存在重复参保现象；现在农村中小学生统一纳入城镇居民医疗保险，一定程度上改变了参合人群结构，增大了监管工作量，加大了基金运行风险。 二、下步工作安排 （一）确保圆满完成20**年度新农合筹资任务。根据上级规定，2