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烟花爆竹安全治理措施 一、指导思想 进一步贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》安委〔〕3号)和省人民政府《关于严格执行lt;烟花爆竹安全管理条例切实加强烟花爆竹安全管理的通知》政发〔〕13号)精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。坚决打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为，确保我市烟花爆竹安全形势稳定向好。 二、总体目标 捣毁非法制售烟花爆竹窝点，通过开展烟花爆竹市场专项整治行动。查处非法生产经营烟花爆竹案件，打击烟花爆竹市场违法犯罪行为，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”烟花爆竹安全工作格局和长期稳定的联合执法机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，确保我市烟花爆竹市场安全，营造和谐安全、欢乐祥和的节日氛围。 三、整治范围和工作重点 （一）整治范围：全市范围内烟花爆竹经营、运输、燃放等从业单位。 （二）工作重点：严厉打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为；整顿规范烟花爆竹经营秩序；查处烟花爆竹安全监管职能部门失职渎职行为。 四、组织机构及其工作职责 （一）市政府成立黄冈市烟花爆竹专项整治行动领导小组。市政府副秘书长、市安全生产监管局局长、市公安局副局长任副组长，市安全生产监管局副局长、市监察局副局长、市交通局副局长、市质量技术监督局副局长、市工商行政管理局副局长、市邮政局副局长、市供销社纪检组长为成员，领导小组办公室设在市安委会办公室，负责综合协调、督查指导、情况汇总等日常工作。 （二）各县（市、区）政府要成立工作专班。负责本行政区域内的专项整治工作，实行领导包保责任制，分块包干，分级负责。 （三）领导小组各成员单位要认真履行各自的工作职责。 1市公安局：负责烟花爆竹的公共安全管理。组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，对非法生产、运输、储存、经营等行为，凡达到立案标准的立案查处，违反治安管理处罚法有关规定的严格实施治安处罚。负责督办黄州区及黄冈经济开发区烟花爆竹市场专项整治工作。 2市安全生产监管局：负责烟花爆竹的安全生产监督管理。杜绝超量储存、超范围经营和违章操作。组织查处不具备法定安全条件的烟花爆竹经营单位，负责查处烟花爆竹安全生产事故。负责督办团风县和浠水县烟花爆竹市场专项整治工作。 3市交通局：负责烟花爆竹的道路运输管理和在监管的通航水域内的船舶载运烟花爆竹安全监督管理。 4市质量技术监督局：负责烟花爆竹的质量监督管理。依法查处产品质量不合格和标识、标注不规范、违规经营含氯酸钾产品的烟花爆竹从业单位。 5市工商行政管理局：负责核发烟花爆竹生产、经营营业执照。依法查处无照生产经营的单位和个人。负责督办英山县和罗田县烟花爆竹市场专项整治工作。 6市邮政局：负责监督查处违规邮寄烟花爆竹行为。 7市供销社：负责规范本系统烟花爆竹批发企业经营行为。负责督办管理区烟花爆竹市场专项整治工作。 8市监察局：负责对烟花爆竹监管职能部门失职渎职行为。参与支持、庇护非法生产经营烟花爆竹的干部进行相关责任追究。 五、方法步骤 政府牵头、联合执法，专项整治行动采取属地管理、分片包干。统一部署、集中行动的方法，集中一个月的时间分三个阶段实施： （一）宣传发动阶段 1市政府召开全市烟花爆竹市场安全专项整治工作会议。 2各县（市、区）各有关部门结合各自实际。明确目标，突出重点，细化措施，分解任务，落实责任，安排部署本地本部门的专项整治工作。 3开展全市烟花爆竹安全宣传周”活动，充分利用广播、电视、专栏等有效形式，深入到乡镇、社区、农村，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的 （二）排查整治阶段 找准问题，各地各有关部门要对各自监管范围内的非法生产经营行为进行全面排查。成立由政府牵头，安监、公安、工商、质监、交通、邮政、供销等部门参加的联合执法队伍，集中行动，坚决打击。 1开展严厉打击非法生产烟花爆竹行动。有生产制作烟花爆竹传统的县（市、区）要组织开展排查清理行动。重点对乡镇、村组的废弃、闲置房屋进行全面排查，彻底端掉非法生产烟花爆竹的小作坊、小窝点，彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头，堵死烟花爆竹的销售渠道，坚决杜绝非法生产烟花爆竹行为。 2开展严厉打击非法运输烟花爆竹行动。加强对烟花爆竹运输管理。重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。各地各有关部门要对年烟花爆竹道路运输许可证审批情况进行一次清查，对审批把关不严，违规发证、监管不力的要坚决查处。