纪委执政为民调查报告.docVIP

纪委执政为民调查报告 实践“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。胡锦涛总书记指出：“坚持立党为公、执政为民，必须落实到关心群众生产生活的工作中去”。这些年特别是今年以来，我们市纪检监察系统以维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥职能作用，积极会同有关部门，认真解决发生在老百姓身边、损害群众切身利益的突出问题，取得了明显成效。 一、深入治理中小学乱收费。教育收费涉及千家万户，是群众关心的热点问题，也一直是我们治理的重点。我们的主要做法是： 1、加强教育来“防”。除了加强面上的整体宣传引导，我们把对中小学校长的教育，作为治理中小学乱收费的关键环节来抓。在出台有关文件进行统一部署的基础上，今年4月份对全市500多名乡镇中心初中以上校长和乡镇教工办主任进行了培训，邀请有关专家和领导给他们做专题讲座及行风建设报告，夯实学校领导层治理乱收费的思想基础。为深化治理工作，还在芝罘区组织开展“教育收费规范学校”创建活动，以此调动各级各类学校规范收费的积极性和自觉性。 2、健全制度来“管”。为从源头上遏制乱收费现象，我们不断健全完善制度，大力实施治本工程。一是在市县两级建立教育行政部门治理中小学乱收费联席会议制度，落实责任，联合治理。二是深化校务公开制度。主要采取“六个一”措施，即有一套科学、规范、便于操作和群众监督的公开制度；设置一个固定的公开栏；指定一名具体负责人；设立一本公开事务记录本；设置一个意见箱；成立一个民主监督小组，把群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题作为重点，全面公开。三是严格执行收费公示制。在全市公办中小学实行了“一证”（收费许可证）、“一卡”（收费卡）、“两公开”（收费收入和支出情况公开）、“四统一”（统一使用财政专用收费票据，统一收费项目、标准和时间），使收费工作进一步规范化、程序化和制度化。四是实行进校书刊目录管理制。严把图书资料进校关，凡国家、省、市确定的图书目录以外的书刊，一律不准组织征订。同时，坚决刹住乱编、乱印、推销各种辅导资料的不正之风。另外，严格执行公办普通高中招收择校生“限人数、限分数、限钱数”政策，规范择校收费；全面落实“收支两条线”规定，卡住了乱收费的源头。 3、狠抓查处来“治”。我们坚持三个“必查”：即学期开学时必查、学生放假期间必查、群众有举报必查。开学之初，主要查收费标准、项目和规范程度；放假期间，主要查有无违反规定举办各种有偿“特长班”、“实验班”、“补习班”的问题；对群众举报，做到件件有着落、事事有回音。上半年，全市收缴乱收费金额360多万元，对违反规定乱收费的市区某中学校长给予党政纪处分和组织处理。 二、狠刹医药购销中不正之风。狠刹医药购销中不正之风，是广大人民群众的强烈呼声和迫切愿望。为创造良好的群众就医用药环境，我们突出重点，着力解决三方面问题：一是以深化药品集中招标采购为重点，解决群众吃药贵的问题。近几年，我市不断加大药品集中招标采购力度。去年，集中招标采购额达2.4亿元，直接让利群众5700多万元，在全国地级市中名列前茅。今年，坚持在增加金额、扩大范围、改进方法、规范程序上下功夫。核定了3亿元的采购总额，把常用一次性耗材也纳入采购范围，健全完善了各项配套制度规定，充实调整了招标采购专家库，建立了招标采购网络平台，等等。下一步，我们将切实加强对采购过程和后续工作的监管，保证质量，提高效益，真正达到降低药价、让利于民的目的。二是以加强医德医风建设为重点，解决群众看病难的问题。树立良好的医德医风关键在教育，核心在管理。在加强教育、提高医务人员道德素质的基础上，我们注重从管理入手，着力改善就医环境。围绕方便群众择优就医，继续推行并完善病人选医生选医院制、住院费用日清单制、药品价格查询制和医疗信息公示制。围绕提高医疗质量，建立完善了患者投诉和医患争议处理机制及医疗质量监测评价反馈机制，实行医疗质量责任追究制度。围绕规范从医行为、杜绝大处方问题，继续推行临床三线用药制度，确需使用价格高的药品必须经患者及其家属同意，由主管大夫和科室主任联签开处方；实行大型医疗设备检出率达标制度。同时，加大对大处方、药品用量异常和阳性检出率不达标准的查处力度，清除一切涉嫌临床促销药品。三是以整顿规范为重点，解决医药市场秩序乱的问题。在整顿规范医疗市场方面，严把医疗服务要素准入关，清理非法诊所，并实行数字化管理，规范医疗机构执业行为。在整顿规范药品市场方面，开展了农村用药质量等6个专项检查，查处制售假劣药品、医疗器械案件183起，取缔无证经营业户27个，没收药品价值11.6万元。在防治“非典”药品和医疗器械监管方面，对所有与防治“非典”有关的药品生产、批发企业、零售药店、医院和个体诊所进行拉网式普查，严肃处理违规单位，保证了群众用药安全，保持了药品价格稳定。 三