产业转移“粘性”及安徽的战略选择.pdfVIP

》 编者按：在现代社会，经济发展的全球化、区域化特征愈益凸显。区域经济发展愈益受到 》 《政界、学界、商界等广泛关注。为深入探讨区域协调发展的客观规律，本刊特开辟 《区域研究》 V )常设栏目，并聘请全国著名的区域经济学专家、安徽省社会科学院程必定研究员为栏目策划 》 2人。热忱欢迎从事区域经济发展、区域文化建设等研究的学者、领导参与讨论和赐稿。 { 《 。 。 。 、 产业转移 “粘性 ”及安徽的战略选择 程必定 (安徽省社会科学界联合会，安徽合肥 230051) 摘要：本文提出，产业转移存在着 “粘性”。针对这个问题 ，安徽参与泛长三角区域分工对承接产业转 移的战略选择，一是要着眼于产业提升，二是要优化城市群布局，从产业和空间两个方面培育产业承接能 力，增强产业承接 “粘性”，最大限度地减少产业转移 “粘性”。 关键词：产业转移；泛长三角；安徽 中图分类号：F061．5 文献标志码：A 增强之势，产业转移的步伐会放缓。比如，有的发 一 、 产业转移 “粘性”：一个值得注意的现象 达国家面对失业率上升的压力，提出 “再工业化” 产业转移是产业发展到一定程度的必然趋 战略，重新发展制造业，会减少向发展中国家的 势，直接表现为产业布局的空间变化，形成国家 产业转移；有的发达国家认识到虚拟经济泡沫、实 间、地区间的产业分工与合作关系。安徽参与泛 体经济过弱造成严重失衡的问题，提出收缩对外 长三角区域发展分工，承接产业转移是应有之义。 产业资本转移、发展本国实体经济，造成了发达 正因如此，国家支持在安徽的皖江城市带建设承 国家产业的逆向转移 。又thin，在国内的长三角 接产业转移示范区。 地区，浙江省拟放弃 “吴敬琏模式”，走发展重化 但是，产业转移存在着 “粘性”，阻碍着产业 工业化的道路，鼓励浙商在本省投资；江苏省的 转移，这是一个值得注意的现象。所谓产业转移 沿海地区发展规划今年6月被国务院批准，已上 “粘性”，是产业在原产地形成的关联性而对转移 升到国家战略层次，苏南发达地区的一些产业会 产生的阻力，产业转移出现 “粘性”的原因，有因 在政府支持下向相对欠发达的苏北地区转移。这 机会成本 (OpportrnicyCost)决定的市场因素，有 样 ，国内外产业转移的粘性加大，会影响到泛长 与沉没成本(SunkCost)关联的技术因素，也有因 三角地区产业发展的分工格局，给安徽以及皖江 就业 、税收等考虑的行政挽留因素，在这些情况 城市带承接产业转移带来一定的难度。 下产业转移就会受阻，即使能转移出去的产业，大 然而，产业转移毕竟是产业发展的客观趋势 多是对本地发展不利的产业 ，对承接地也不可能 ll】 ， 面对产业转移的 粘“性”，安徽应该以长远眼光 产生可持续的积极因素。 看待这个问题，慎重地作出承接产业转移的战略 当前，在全球金融危机影响下，无论是发达 选择。实际上，产业承接也具有 粘“性”，如果承接 国家还是我国的发达地区，产业转移的 “粘性”有 地的产业与区域条件优越 ，通过市场机制、产业 17 弘淮端蝗 2009．5 关联和政府的优