国际战略石油储备的层次分析.pdfVIP

ExpertAnalysis专家分析 国际战略石油储备的层次分析 李尔博王，杨希峰 (国家石油储备 中心， 北京 100045) 摘要 ：国家战略石油储备在石油安全体系 中具有基础性作用。本文将 战略石油储备 的主体 、 管理和时间分层， 以美 、 日、德 、法等 国家作为研究对象，指 出不 同层次 的具体特点，找出其 中的共 同特点和各 国特色 。这对于找到适合我 国石油储备的运作模式、管理流程和动用方式具 有借鉴意义 。 关键词 ：战略；石油储备 中图分类号：F407．2文献标识码 ：A 文章编号：1003—2355(2011)05—0021—04 doi：10．3969／j．issn．1003—2355．2011．05．005 Abstract：Strategicpetroleum storageisprovidedwithimportanceinpetroleum securitysystem ．This paperintroducesthepetroleum securitysystem tobeclassifiedbyPrinciple，managem entandtiming．The UnitedStates，Japan，GermanyandFrencharetheobjectforanalysis．Itindicatesthecommonandspecial characteristics．ThisishelpfulforUStofindoperationmodes，administrativeprocedures，modeofdeliveryfor Strategicpetroleum storage． Keywords：Strategic；Petroleum storage 国家战略石油储备在石油安全体系 中具有基 的责权利的界定，主体之间的有效运作和协调运 础性 的作用，具有重大 的国家战略意义，石油进 口 转，决定动用石油储备的轻重缓急具有重要意义 。 受到地缘政治，政治动荡，运输 中断，战争等原 因 借鉴 国外石油储备较为成熟的经验，能够为石油 影响，这些影响因素通过石油进 口依存度 的高低 储备事业合理、科学、有序和可持续发展提供借 影响石油供给 的稳定性与否 。据美 国能源部 的分 鉴。本文将外国石油储备分为三种类型层次：主体 析，石油价格增长 1倍，GDP将下降2．5％左右： 层次；管理层次；时间层次。下面分别予 以论述 。 每桶石油价格上升 10美元，将给美 国经济造成 1 1 外国石油储备的主体层次 年500亿美元的损失，经济增长率将减少约0．5个 外国石油储备的主体层次，分为国家、政府和 百分点。我国供给石油产业 的供 需 曲线决定 了供 企业。下面分别论述三者 的内容 。 给 曲线的移动会对价格造成较大 的)中击。理论 与 1．1 国家 经验证 明，石油储备能够稳定供给，保障石油价 第一个层次是 国家层次，国家层次的特点是： 格。国内外学着研究表 明，石油储备带来的经济价 法律保障， 目标全面，国家合作。按照宏观经济学 值远远超过其成本 ，石油储备 的意义还不仅仅在 理论，一个 国家 的经济体包括 了三个部 门，政府， 于经济，对于政治经济社会生活都能产生广泛 的 居民和企业。体现了国家的主体 由居民、企业和政 影响。本文将 战略石油储备按照主体 、管理和时间 府构成。国家石油储备，体现了石油储备的主体是 分层，选取美 目德法等 国作为研究对象，将其石油 国家，国家拥有石油储备所储石油 的完整 的所有 储备 的层次做了归纳，指 出不 同层次 的具体特点， 权，国家对储备 的石油资源拥有绝对的权利 。石油 找 出其 中的共 同点和各 国特色。