追求基于结果的公平英国教育公平与均衡政策分析-道德教育研究所.pdfVIP

2014 年第3 期 比较教育研究 No．3. 2014 （总第290 期） Comparative Education Review General No．290 追求基于结果的公平：英国教育 公平与均衡政策分析① 吴 岩 （广 东外语外贸大学英语教育学院，广 东广州 5 10420） ［摘要］英 国在教育公平政策的目标追求上经历了从教育机会公平到教育结果公平的转 变。从教育结果公平的视 角来说，英 国教育存在 ：贫富社会阶层之 间教育结果的不公 ；男女性别 之 间教育结果的不公 ；少数 民族 学生学业成绩落后等问题。为 了解决这些 问题，英 国政府以政 策文本的形式为推动力进行 了 自上而下的政策改革与调整：颁布 国家课程，建立全 国统一的评 价标准 ；将 学校功能延伸至社 区，改造薄弱学校 ，最大限度地减少 家庭 出身与背景对 学生学业 成绩的影响 ；对贫 困家庭的学生和少数 民族 学生有针对性地支持 ，努力实现基 于结果的教育公 平与均衡 。 ［关键词］教育公平；均衡政策 ；英 国 中图分类号：G510/561文献标识码：A 文章编号：1003-7667（2014）03-0080-06 基于结果的公平的定义认为，在家庭、学校和 英国教育家哈尔西关于教育公平的观点是： 学生个体中的另外一些变量是教育本身所无法进 平等的目标应该放在实际结果的平等上而不是机 行调节和控制的。这类变量包括学生的智力水平、 会的平等上，即体现在权力和利益更为平均的分配 [ 2] 家庭的社会经济地位、家庭的特点和类型等。因 上。 英国所强调的教育公平的内涵也就从入学机 [ 3] 此，对教育结果公平本质进行分析的出发点，就 会的公平拓展到职业成就的平等与公平。 正如英 是首先将可控和非可控的变量进行分离。教育结 国社会学家布朗所指出的，“社会公正的本质在于 果公平的本质，并不是要求每个来自不同背景的 向所有的人提供获得教育的机会，而正是教育使 [ 学生在学业成绩上完全的平等，而是将教育无法 他们获得寻找到工作的资格”。4] 控制的那部分变量，如家庭背景、学生智力水平排 为了追求基于结果的公平，1997年布莱尔上 除了之后，只考虑教育系统自身的变量对学习成 台之后就提出了“教育公平就是社会公平”的口 绩所造成的影响是平等的。也就是说，无论学生之 号，强调更多地关注学生个体，关注学生的学业成 间家庭条件，智力水平等因素的差距如何，通过教 就，为学生发挥他们的潜能提供机会。为了实现上 育的过程，每个学生能够获得平等的教育上的增 述目标，英国政府出台了一系列的教育政策文本： 加量，这部分的平等才是真正意义上的教育结果 《追求卓越的学校》（1997年）、《学习成功》（1999 1] 的公平。[ 年）、《学校：实现成功》（2001年）、《每个孩子都重