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浅论马来西亚2013年大选与政治发展前景.doc
浅论马来西亚2013年大选与政治发展前景
马来西亚2013年大选与政治发展前景论文导读:本论文是一篇关于马来西亚2013年大选与政治发展前景的优秀论文范文,对正在写有关于马来西亚论文的写有一定的参考和指导作用,
2013年大选与马来西亚政治力量的分配格局
马来西亚是多种族国家,其政治发展具有鲜明的特色:一是种族政治,马来西亚政治机制建立在种族基础之上,宪法规定马来人享有特权,政府政策也以马来人优先。因此几乎每个政党都以特定种族为支持基础,如代表马来人利益的巫统和伊斯兰党,代表华人利益的马华公会、民政党和 行动党,代表印度人利益的国大党。二是由巫统、马华公会、民政党、国大党等政党组成的国民阵线,在历次选举中立于不败之地,不仅长期执政,而且在国会中一直保持三分之二以上的多数席位,反对党处于边缘。
但是,这一政治结构在2008年大选受到强有力的冲击。此次大选国民阵线仅夺得国会222席中的140席,第一次失去制约国会三分之二议席的能力,几个反对党夺得82席,还取得吉兰丹州、吉打州、霹雳州、雪兰莪州和槟城的执政权。这次大选被称为是一次“政治大海啸”,国阵微弱的胜利和反对党的崛起,标志着国阵 独大、国会一言堂的局面被扭转,评论家普遍认为这有利于两线制的形成,有利于马来西亚政治 化。在“政治大海啸”的鼓舞下,三个主要反对党,即公正党、 行动党和伊斯兰党组成“人民联盟”,谋 翻国阵,实现政权轮替,三党在宪法、公正、自由、廉洁、民生等议题上达成共识。同时,民众更加渴望变革,以转变种族政治的弊端,转变国阵长期执政的积弊。
2013年大选正是在这种求变日盛的形势下进行,选战异常激烈,各利益群体争相表达主张和诉求,政治对立气氛相当激烈。观察家和朝野政党都认为,此次大选是马来西亚有史以来最激烈、最重要的选举。
从选民来看,大部分选民关注改善民生理由,关注良好施政、减少犯罪、消除贪腐,他们对国阵政府的贪污、朋党、治安不靖、生活成本高涨有所不满,据透明国际在大选前对马来西亚民众的调查表明,39%的受访者认为过去两年贪污情况更加恶化,47%认为与以往相同,只有14%的人认为贪污理由有所改善。 [1]华人对国阵的种族不平等政策、贪污腐败、任用朋党更是不满,谋求通过这次大选换掉国阵,实现“变天”。笔者在2012年底访问马来西亚时,深切感受到华人的求变之心,所遇到的华人都是摩拳擦掌,要通过选票把国阵拉下马。而马来人,尤其是乡村马来人对国阵持支持态度,城镇马来人则对国阵多有批评,认为马来人优先政策并没有惠及所有马来人,如新经济政策最终沦为利益集团权力寻租的工具,加强了马来特权阶层,加剧了贫富分化。印度族一直处于边缘,比华人遭受更多不平等,他们对国阵的不满更多。此外,此次大选中年轻人是不可忽视的力量,首投族(第一次有投票权者)占选民的20%,约有250万人,[2] 他们对政治有憧憬,没有老一辈人的历史包袱,尤其是没有1969年“5·13事件”[3] 的阴影。正如 与经济事务研究机构(IDEAS)首席执行员旺赛夫指出的,“他们在一个和老一辈人不一样的环境里长大,他们不会觉得亏欠了巫统,作为年轻人,他们也不害怕试一试”。[4] 年轻的首投族相信自己有能力转变国家的政治前景,他们对国阵构成一定的挑战。
从政党来看,国民阵线和人民联盟是竞选对手。国阵的目标不仅要保住执政党地位,而且要恢复制约国会三分之二以上议席。为赢得选民支持,国阵政府在选举前提出废除不得人心的“内部安全法”,还在竞选宣言中作出17项涵盖政、经、文、教、交通、肃贪、环保、青年建设、妇女权利等领域的承诺,并提出建立强稳政府等六大理由,呼吁选民继续支持国阵。[5] 而反对党人民联盟的目标是打败国阵,上台执政,实现政权轮替。为赢得选战,民联誓言铲除贪污,消除种族不平等,加强民生,并承诺一旦执政中央,民联将承认华文独中统考文凭、落实免费教育、废除高等教育基金贷款、降低燃油价格和水电费,并分阶段收回大道经营权,废除大道收费以减轻人民生活负担,停止莱纳斯稀土厂运作,全面检讨柔佛边加兰石化综合发展计划等。[6] 民联提出“民联是人民的希望”,反对党领袖安华一再呼吁:“我们现在希望的是,给我们机会,好让人民的声音能成为治理国家的最崇高声音。”[7] 该党对国阵的批评迎合了大部分选民渴望转变的愿望,对国阵构成最大的挑战。
从非政府组织发起的社会运动来看,其目标是转变马来西亚的种族政治,追求社会公正和公民权益,对2013年选举产生了较大影响。2008年“政治大海啸”以来,马来西亚的社会运动蓬勃发展,尤以“干净与公平选举联盟”(Coalition for Clean and Fair Elections,简称净选盟BERSIH)的数次集会和环境抗争运动影响最大。净选盟
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