分析金融市场化下小微型企业的界定与扶持政策.docVIP

　　分析金融市场化下小微型企业的界定与扶持政策 金融市场化下小微型企业的界定与扶持政策论文导读：本论文是一篇关于金融市场化下小微型企业的界定与扶持政策的优秀论文范文,对正在写有关于企业论文的写有一定的参考和指导作用,情况进行监控，及时发现潜在的风险，有重点的制定扶持政策。其次，在金融市场化过程中，政府解除了对金融机构利率水平和业务范围的限制，以市场这只“无形的手”来调整利率浮动，更多私人资本进入流通领域进而加剧了金融市场的竞争，但贷款发放过于集中的情形屡见不鲜。因此，小微型企业面对：⑴偿还期限短，贷款成本高。利率自由会不 摘 要：公司作为市场化进程中的主要载体和推动力量，其组织形式和内部结构呈现多样化趋势。目前我国少数大企业扩大生产规模的同时，小微型企业也在积极探索自己的市场定位，成为国民经济发展的重要推动力量。小微型企业在生产经营管理过程中面对资金风险、生产管理风险、社会责任风险、法律风险、破产风险等，相关部门应制定一套完善的扶持、监控政策，使其逐步走上规范系统化、结构科学化、产业集团化的发展道路。 　　关 键 词：小微型企业；风险监控；制度设计 　　1007-8207（2012）11-0054-04 　　收稿日期：2012-05-20 　　简介：仇晓光（1981—），男，吉林财经大学法学院副院长，讲师，硕士生导师，法学博士，LLM，研究方向为公司法、金融法；杨硕（1988—），吉林财经大学法学院法律硕士。 　　基金项目：本文系2012年度教育部青年基金项目“深化金融体制改革中民间借贷规范化研究：以债权人利益保护为视角”的阶段性成果；2012年度吉林财经大学青年学俊基金项目“深化金融体制改革中民间借贷规范化研究”的阶段性成果；2012年度国家民委青年基金项目“少数民族地区金融服务法律援助机制研究”的阶段性成果；2012年度吉林省社会科学院基金项目“吉林省农村金融服务创新下民间借贷规范化研究”的阶段性成果；2011年度吉林省教育厅重点社科项目“吉林省工业基地建设法律保护制度研究”的阶段性成果，项目编号：吉教科文合字[2011]第132号。 　　国际上普遍将微型企业从中小企业中划分出来，从中、小、微三个层面来界定，区分其不同的特点分别施以相应的扶持政策，为创业者提供更多的发展机会。数据统计，美国和欧洲等发达地区，微型企业占其企业总数的九成以上，而我国的沿海相对发达地区仅占企业数量的30%。实践证明，小微型企业在维护社会和谐稳定、拓展就业渠道、减少贫困方面的作用优于大型企业，在营造商业氛围的同时有利于推进城乡统筹建设。小微型企业自身特点决定了其抵抗市场风险能力不足，尤其在金融企业不断市场化的今天，经济发展迫切性和企业发展局限性的双重因素要求政府相关部门应尽快建立一套与之发展相适应的风险监控体系。目前，关于小微型企业创设审批和前期资金扶持政策已较为完备，但良好的开端也仅仅代表成功的一半，如何帮助小微型企业走的更远，后续实施风险监控政策无疑会起到至关重要的作用。 　　一、金融市场化下小微型企业存活目前状况分析 　　分析小微型企业，首先应在概念上对其加以界定。2011年7月4日，工业和信息化部、国家统计局、发改委、财政部四部委根据《中华人民共和国中小企业推动法》和《国务院关于进一步推动中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）中的规定和精神，联合发布《中小企业划型标准规定》，正式引入微型企业概念。过去的划分标准已经无法满足经济发展和行业变化的需要，与中型企业相比，小微型企业经济基础相对薄弱，科研创新能力欠缺，在金融市场化改革浪潮中举步维艰。修订后的划分标准有利于加强分类指导，充分考虑各个行业的特点，建立相关数据统计信息库对企业的运转情况进行监控，及时发现潜在的风险，有重点的制定扶持政策。其次，在金融市场化过程中，政府解除了对金融机构利率水平和业务范围的限制，以市场这只“无形的手”来调整利率浮动，更多私人资本进入流通领域进而加剧了金融市场的竞争，但贷款发放过于集中的情形屡见不鲜。因此，小微型企业面对：⑴偿还期限短，贷款成本高。利率自由会不可避开的产生利率高于资本产出率的现象，从而增加投资成本。⑵满足小微型企业发展的金融资产较少。商业银行为保证融资归还的可能性，会对小微型企业贷款资格加以严格限制。[1]小微型企业缺乏起步资金与银行业信用评价体系不完备之间的矛盾，要求政策在弥补和改善小微型企业在资本、技术、劳动力等方面的不足的同时将其引入竞争的市场并最终交还给市场。 　　从目前我国出台的对小微型企业的扶持政策来看，其核心内容主要包括减轻企业税收负担和加大信贷支持两个方面。从清理金融服务的不合理收费，拓宽融资渠道，推动小金融机构改革与发展等具体方面着手，为小微型企业创造良好的市场环境。诚然，小微型企业在得到已有各项政策眷顾