探究新型农村社区建设的土地金融论文.docVIP

　　探究新型农村社区建设的土地金融论文 新型农村社区建设的土地金融论文导读：本论文是一篇关于新型农村社区建设的土地金融的优秀论文范文,对正在写有关于新型农村论文的写有一定的参考和指导作用, 摘 要：本文通过对不同金融要素介入市场化运作、城乡建设用地增减挂钩、龙头企业带动和村民自筹自建等四种新型农村社区建设模式的比较分析，描述了金融介入的审慎性、差异性特征，并对其致因予以分层剖析，对约束信贷投入的土地制度等外部因素做了深入探究。在此基础上，通过对四种建设模式所对应的城市化、工业化、农业现代化三种土地利用模式的拓展性分析，为未来金融更大规模的介入支持理清了发展和改善思路。 　　关键词：新型农村社区；建设模式；土地金融 　　Abstract：Through paring and analyzing the four construction models such as the participation of different financial factors in market-oriented operation，linking the increase and decrease of the land for construction use in both urban and rural areas，construction led by leading enterprise and self-construction by the villagers，this paper illustrates the prudence and differentiated property of financial interference and analyzes its causes. Besides，it conducts extended analysis on the impact of four kinds of construction models on urbanization，industrialization，agricultural modernization expansion of three different land use patterns and mak新型农村社区建设的土地金融由专注毕业论文与职称论文的.zglent and improvement for the larger scale intervention of financial support in the future. 　　Key odel，land finance 　　1674-2265（2013）11-0048-08 　　收稿日期：2013-10-15 　　简介：谢伟，男，供职于中国人民银行济南分行；吴金忠，男，供职于中国人民银行临沂市中心支行；王朝阳，男，供职于中国人民银行临沂市中心支行。 　　新型农村社区建设作为实施新型城镇化战略的重要组成部分，在新型城镇化中既是难点也是热点。新型农村社区建设是实现国家耕地保护目标和土地集约利用的必定选择，关系着城乡统筹过程中的产业、人口和城镇的合理空间布局。金融要素介入的速度、程度和方式同样倍受社会各界关注。本文认为，金融机构介入新型农村社区建设具有显著的审慎性、差异性和一定的融资次序。下一步新型农村社区建设的项目规划、设计和发展，应在市场基础、产业条件具备的前提下，更好兼容金融风险偏好，消除各类交易障碍。在政策选择上，应审慎介入城市化取向的新型农村社区，着重发展农业现代化和工业化取向的新型农村社区，为商业化金融大规模进入培育基础和条件。 　　一、山东省新型农村社区建设的主要模式分析 　　山东省农村社区建设始于2006年。7年来，各地根据自然条件、资源禀赋、经济社会发展水平、居民生产生活习惯和交通便利程度等不同情况，相继形成了市场化运作、城乡建设用地增减挂钩（以下简称“增减挂钩”）、龙头企业带动和村民自筹自建四种主流的新型农村社区建设模式。截至目前，全省共建设新型农村社区5191个。其中，建设城中村1339个，城边（园区）村638个，乡镇驻地村993个、农村其他地区2221个。社区人口规模3000人以下的3735个，3000—10000人的1321个，10000人以上的134个。 　　（一）市场化运作模式 　　该建设模式主要适用于城中村、城边村、各类园区村等。所处区域属于规划重点发展地区，具有地理位置和交通便利优势，土地价值较高。此模式不仅满足了地方政府扩张城市规模的需要，而且农民也可以从征地中获得高额补偿，因此在运转过程中遇到的阻力较小。此模式一般按“政企合作、集中建设、整体搬迁”的原则，采用社区建设与房地产开发相结合、企业投资与政府土地出让金返还相捆绑的方式进行农村社区建设。据