探索我国非金融支付机构兼并重组理由.docVIP

　　探索我国非金融支付机构兼并重组理由 我国非金融支付机构兼并重组理由论文导读：本论文是一篇关于我国非金融支付机构兼并重组理由的优秀论文范文,对正在写有关于机构论文的写有一定的参考和指导作用,文与职称论文的.提供, .构的方式，逐步进入国际市场。2011年9月，支付宝公司与英国安卡国际集团旗下的安卡支付公司达成收购协议，为国内用户通过支付宝购买国泰航空、港龙航空和长荣航空客票奠定基础。可以预见，未来几年将会有更多的支付机构以兼并重组和协同合作的方式“走出去”，发展国际化业务 摘要：近一阶段，人民银行在集中给予存量非金融机构许可后，需要关注未获许可机构的市场退出及非法从业机构的市场清理工作。虽然兼并重组有助于保证支付连续性，保障存量客户合法权益，解决不予许可机构和存量不合资质机构的市场退出理由。但是无序和盲目的兼并重组，可能会扩大旧有风险，并形成新的风险点。本文重点分析了我国非金融支付机构兼并重组形势，揭示了兼并重组可能存在影响当前支付服务市场秩序、转变支付机构的资本充足率和财务结构、出现负协同效应影响支付机构正常发展等风险，倡议兼并重组应由政府引导，以市场为主导；支持有利于支付行业发展的兼并重组行为；关注并研究形成前后向一体化和类金融企业集团的兼并重组行为；关注并制约支付机构兼并重组风险，防止出现风险转移和扩大；防止支付机构兼并重组违反《反垄断法》和世界贸易组织服务贸易总协定。 　　关键词：非金融机构 兼并重组 　　2010年12月，人民银行正式启动非金融机构支付服务监管工作。经过近两年实践，支付业务许可工作取得重大进展，行政许可与监管框架初步形成。北京市作为支付机构最密集地区之一，机构数量多，截至2013年6月末共成立53家支付机构；业务类型全，涵盖了X络支付、 收单、预付卡发行与受理等全部业务类型；交易活跃，业务量占比较大，在全国具有较强代表性，反映了当前国内非金融支付服务市场的基本状况。 　　为分析支付服务市场的发展形势，深入了解其业务经营和风险管控情况，特别是研究支付机构兼并、市场退出、市场清理等影响市场发展格局的重大理由，我们对北京市10家支付机构进行了专题调研。 　　一、现阶段研究支付机构兼并重组理由的必要性 　　支付机构的兼并重组，广义上包括支付机构之间、支付机构与其他非金融机构之间的兼并重组，还包括涉及未获许可机构的兼并重组。 　　在人民银行集中给予行政许可后，我们将直接面对未获牌机构的市场退出，或非法从业机构的市场清理工作。因此，着手研究支付机构兼并重组理由，选择能够降低市场退出和市场清理不利影响的政策导向，对把握“促规范”、“净市场”和“保稳定”之间的关系，引导支付服务市场健康发展并形成良性市场格局具有深远的现实作用。 　　（一）兼并重组是市场退出与清理工作中成本相对较低的方案 　　2011年8月，苏宁电器集团旗下的B2C综合X上购物平台——苏宁易购对安徽华夏通支付有限公司进行了收购，这是国内首家B2C电子商务企业纵向购并支付我国非金融支付机构兼并重组理由论文资料由.提供,地址.机构的案例。调研显示，业内人士也在积极探讨兼并重组理由。被调研机构均认为，支付行业将会继续出现兼并重组案例。多数资金实力雄厚、管理能力较强的支付机构表示，愿意与合适的机构讨论兼并重组事项。支付机构的兼并重组，有利于人民银行以温和的方式处置不予许可机构的市场退出理由，有助于形成资金、业务、技术和市场实力较强的大型支付机构，并提高支付机构资金管理水平。兼并重组还可以在保证支付连续性、保障存量客户合法权益的前提下，最大限度地降低不利社会影响，是成本较低、不利影响较小的积极方案。 　　（二）部分社会资金希望以各种方式进入最新“类金融经济主体”的支付机构 　　支付机构作为提供货币资金转移服务的中介机构，是在2010年人民银行2号令出台后，才被界定的经济主体，经加入中国支付清算协会，其行业属性日益清晰。由于支付机构经过人民银行许可后，能够转移货币资金，具有支付账户或发卡权的机构还可沉淀社会资金，成为“新型”的类金融企业，备受社会各界关注。受经济利益驱动和潜在利好因素引导，特别是民间资本介入金融领域渠道有限但热情较高背景下，不少民间资本希望介入支付机构，这为兼并重组提供了资金。此外，很多支付机构与电子商务企业有着千丝万缕的业务联系，甚至脱胎于电子商务企业，并被资本市场关注，社会资金也希望以兼并重组等市场方式进入支付机构。 　　（三）支付服务市场需要形成一批具有实力、规范经营的支付机构 　　从北京市支付机构目前状况看，非金融支付机构数量多，除53家获牌机构外具有从业意愿的机构达20家以上；与银行业等金融机构相比，支付机构规模小且参差不齐，平均资产总额54 85761万元，最大资产机构资产总额超过40亿元，最小资产机构资产总额不足5