设计收费与招标-长安大学隧道工程安全研究所.PDFVIP

长大公路隧道的勘察、设计收费与招标 1 1 2 1 2 1 撒民力 ，张志鹏 ，罗建国 ，胡庆安 ，田志发 ，夏永旭 （1 长安大学，西安，710064 ；2 山西省新原高速公路建设有限责任公司，忻州，321122 ） 摘 要：为了控制工程的总概算，提出了设计收费与工程概算挂钩的计算办法。探讨了大型公路隧道勘察、 设计招标的几种方式，并且认为勘察、设计与施工一体化招标是最好的招标形式。 关键词：大型、公路隧道、设计收费、招标。 1 前言 目前，我国的公路隧道设计收费标准还是依据交通部的有关规定，按照工程概算的费率 核算。这样就难免出现设计单位为了部门的利益不主动控制概算，甚至于人为加大工程概算 所 现象。为此，我们应该本着控制概算，利用共享的原则，探讨一种新的设计收费模式。同时 究 针对国内目前大型公路隧道勘察、设计招投标存在的一系列技术与管理问题，应该结合公路 研 隧道建设的特点，研究一套更适应工程管理和更高效的大型公路隧道勘察、设计招标形式。 2. 大型公路隧道勘察、设计收费与工程造价的控制 全 工程设计阶段是隧道工程造价控制的关键阶段。但是因为设计收费是根据工程的投资规 安 模按规定的费率进行计算的，工程造价越高设计单位的收费越高，所以设计单位并没有控制 程 工程造价的客观要求。因此，在大型公路隧道勘察设计招标时，就应使设计单位的经济利益 工 和工程造价的控制挂钩，这可以从利益上驱使设计单位在设计阶段主动控制造价。为此可以 道 从下面两个方面做些探索。 隧 2.1 设计收费和工程造价挂钩 学 将勘察设计费分为两个部分：第一部分按照工程可行性研究投资估算分档定额计算，作 大 为保底基数，科研报告可以委托两家同时独立进行。第二部分以设计单位最终编制的概算与 安 可研投资估算的差值为基数计算。若概算值突破估算值，设计单位应该出示合理的理由，否 长 则应按一定比例扣除设计费。如果设计单位通过采用新技术、新工艺进行优化设计使设计概 算显著低于可研的投资估算，则应按比例增加设计单位的设计费。 2.2 鼓励设计单位和施工单位共同投标 这实际上是以设计单位为主的总承包，设计费包含在工程总报价中。投标人在投标前就 如果报价太低中标以后可能要亏本。 必须作大量的工作，因为如果报价过高可能就中不了标， 因此，承包商会选择合适的投标价，中标后会精心设计、精心施工，努力控制工程造价，以 期获得尽可能高的利润。 1 3 大型公路隧道勘察、设计的招标管理 3.1 勘察、设计招投标的目的 公路隧道的勘察设计招投标，是为了保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事 人的合法权益，提高公路隧道勘察设计的经济效益。通过招投标可以选定一个高水平的勘察 设计单位，从而获得最好的勘察设计服务和合理的价格，并对隧道建设工程的投资、进度和 质量进行有效控制，以达到预期的投资效益。 3.2 勘察、设计招投标的条件及形式 大型公路隧道的勘察、设计必须进行专门单独招标，其条件是：项目已立项；投资估算