应急管理与应急预案实用全面专用课件.ppt

应急预案（2005） 2005 应急救援预案 应急管理与应急预案 一个社会理解、度量和管理风险的能力是现代社会与古代社会的主要区别之处。 ——伯恩斯坦 引言-事故应急的背景 重大事故频繁发生 1976 意大利塞维索工厂环己烷泄漏事故 1984 墨西哥城石油液化气爆炸事故 1984 印度博帕尔市郊农药厂甲基异氰酸盐泄漏恶性中毒事故 1993 深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故 1997 北京东方化工厂爆炸事故 2003年，SARS事件的发生，才真正让全国 的各级领导认识到应急管理的重要性，给应 急管理在全国的推进带来了转机。 与此同时，灾难性事故的屡次发生，也使人 们将目光投向了危机管理。 引言-事故应急的背景 重大事故的共同特征 失控的偶然事件，会造成工厂内外大批人员伤亡，或是造成大量的财产损失或环境损害，或是两者兼而有之。 根源是设施或系统中储存或使用了易燃、易爆或有毒物质。 事实表明，造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关。 引言-事故应急的背景 国外研究发展概况 英国 重大危险咨询委员会（ACMH） 1982.6 欧盟《工业活动中重大事故危险法令》(EEC Directive 82／50），简