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　　试议税收优惠、社会性支出与外商直接投资 税收优惠、社会性支出与外商直接投资论文导读：本论文是一篇关于税收优惠、社会性支出与外商直接投资的优秀论文范文,对正在写有关于流入论文的写有一定的参考和指导作用, 摘 要：笔者利用我国1999年～2010年省际面板数据，实证研究了税收与FDI之间的非线性关系和社会性支出及其结构对FDI流入的影响。研究结果表明，现阶段，外资在进行区位选择的过程中并没有将税收优惠视为主导性因素，而是更重视当地的社会性支出水平；社会性支出与FDI之间存在显著的正向关系；FDI与税收之间存在倒U型曲线关系；社会性支出结构对FDI流入具有不同的影响。 　　关键词：税收优惠；社会性支出；FDI；联立方程 　　一、理由的提出及文献综述 　　改革开放以来，我国采取了一系列包括税收在内的优惠政策，对外商直接投资（FDI）流入起了重要的作用。然而，随着我国经济增长方式的逐步转型，流入FDI的层次逐步提高，高层次的FDI流入不再关注税收优惠程度，而更多地转向考察我国的其他投资软环境。随着我国财政收入的快速增加，财政支出规模越来越大，政府有能力提供更多高效的公共产品，这些公共产品对投资环境的改善及FDI的流入产生了重要的影响。鉴于此，探索税收与社会性支出对FDI流入的影响，不仅可以丰富外商直接投资区位选择理论，而且对我国FDI政策的调整具有重要的理论支撑作用。 　　近年来，国内外学者对税收政策与FDI的关系进行了深入研究。Buettner等（2007）认为，税收因素对FDI的初始决策几乎不起作用。而沈小燕等（2011）认为，税收政策影响着FDI投资地点的选择。李永友（2007）认为，在市场化进程的不同阶段和地区，税收政策对FDI的影响力不同。与此同时，国内外学者对财政支出结构与FDI的关系也进行了深入研究。BénassyQuéré等（2007）认为，投资的“高税负、高质量公共服务定位策略”优于“低税负、低质量公共服务定位策略”。王文剑等（2007）认为，东部地区地方政府对FDI竞争是一种全方位的竞争，政府在改善投资环境等多个方面的投入具有显著效果，而中西部地区地方政府仅在税收优惠上对竞争FDI具有明显效果。李永友等（2008）指出，我国辖区间的竞争策略正在由单纯的税价竞争向财政支出领域扩展。Grg等（2009）的研究表明，跨国公司在税收优惠、社会性支出与外商直接投资由写论文的好帮手.zbjy.提供,.进行区位选择时更重视东道国的社会支出政策。GOODSPEED等（2011）的研究发现，税收对于发达国家的FDI流入具有重要的刺激作用，而政府治理措施对于发展中国家的FDI流入具有重要的影响。王德祥等（2011）利用中国大陆29个省市区1999年～2004年的数据，研究了东、中、西部地区FDI与地方政府财政投资性支出和消费性支出的关系。 　　上述研究无疑对本文的进一步研究具有重要的启发作用，但也存在以下不足：第一，税收优惠政策的减少，虽然会增加FDI的成本，但更多的税收意味政府有能力提供更为良好的公共基础设施与更为稳定的社会环境，反而有可能引致FDI流入的增加。而国内现有文献关于财政支出对FDI的影响研究大都考虑的是财政投资性支出或财政消费性支出对FDI流入的直接影响，而没有考虑社会性支出对FDI流入的影响。第二，税负及社会支出无疑会对区域FDI的流入产生重要影响，而FDI的流入又会影响税收及社会支出，社会支出能够优化投资环境，反过来对FDI的流入产生重要影响。税收和FDI之间具有一定的双向因果关系，且这种关系还与社会支出相关，而以往的实证分析只注重了税收对FDI单方面的影响，采用的是单方程模型，忽略了FDI与税收之间的双向因果关系所产生的内生性理由，其估计可能是有偏的。第三，以往文献认为税收与FDI的流入呈线性关系。但过度的税收优惠，可能会削弱政府提供公共产品的能力，不利于基础设施的改善，反而会影响FDI的流入。因此，税收与FDI很可能并不是呈简单的线性关系。鉴于此，本文拟从以下三个方面对现有研究进行拓展：第一，尝试构建联立方程模型以反映税收与FDI之间的双向反馈机制；第二，考察税收与FDI的非线性关系；第三，考察税收、社会性支出与FDI流入的关系，探讨税收与社会性支出两者的交互作用对FDI流入的影响。 　　二、理论分析 　　（一）税收对FDI的影响是单向的吗？ 　　出于获得政治晋升、推动地区经济增长和增加就业等的需要，我国地方政府通常会通过优惠政策和改善投资环境来推动企业投资的增加。与国内投资相比，外资通常具有更高的生产效率、更高的技术与管理水平，并因此成为地方政府招商引资中的重点。为吸引FDI落户本地区，各地方政府纷纷推出包括低价甚至无偿出让土地、税收减免、税收奖励等各种税费优惠政策，来降低外商投资企业的实际税收负担水平。税