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中国省级政府财政信息公开的 评估与分析 ． 邓 淑 莲 内容提要 ：建立透明财政 ，是解决公众与政府委托代理关系中因信息不对称而引发的代 理人机会主义的前提条件 ，是责任政府的重要标志。通过对2009年至 2011年 中国31 个省级政府财政透明度的调查、评估和研 究，我们发现 当前 中国省级财政透 明度很低 ， 且进步缓慢。进一步的结构分析表 明，中国省级政府的实质信息评估得分低于态度和 责任心评估得分；具体而详细的信息项得分低于笼统的、大类的信息项得分。为提高财 政透明度 ，建立责任政府 ，我们建议 ：提高政府财政信息公开规定的法律级次，在即将修 订的 《预算法》中，增加建立透明财政的详细条款；修改不利于政府财政信息公开的各 种规定，并在 实践中将透 明财政建设作为政府绩效加 以考核。 关键词：省级政府 ；财政透 明度 ；信 息公开 一 、 引言 财政信息是所有政府信息中的核心信息。财政公开是责任政府建立的前