四条红线、五条黄线.docVIP

百里杜鹃煤矿安全监管“四条红线” 煤矿生产（建设）作业过程中出现的下列情形，已形成煤矿重大安全隐患，极易爆发较大以上安全事故，造成人员伤亡和巨大经济损失。 1、井下任何作业地点瓦斯超限进行作业的； 2、未执行“逢掘必探”“先抽后采掘”的防治水和瓦斯治理与防治突出措施进行采掘作业的； 3、私拆密闭，在批准范围之外私自布置采掘工作面进行采掘作业的； 4、进行石门揭煤不落实防治突出措施和安全防护措施，采掘工作面未执行远距离放炮措施进行放炮作业的。 凡触犯 “四条红线”的，一经查实，立即给予53-215万元罚款、停产（建）整顿1-3个月的行政处罚！ 百里杜鹃煤矿安全监管“五条黄线” 1、未编制采煤、掘进工作面作业规程并向工人传达学习擅自开始采掘作业的； 2、采掘工作面进行采掘作业时明显超出作业规程规定空顶作业的；未及时更换采掘工作面、巷道失效支护材料，可能造成围煤岩失稳的。 3、临近受水害威胁严重地段未编制水害调查报告采取措施盲目进行作业的。 4、未严格执行《停送电管理制度》的；机械行人装置未按规定进行钢丝绳检查、按期进行安全保护装置安全性能测试的。 5、未严格执行矿级领导入井带班制度的。 百里杜鹃煤矿安全生产十项基本制度 （一）强化十项基本制度。继续强化、巩固、完善和坚持百里杜鹃总结、提炼、创新的一系列行之有效的监管措施，强力推动煤矿安全工作向好发展。1、合法作业面（点）报批制度。煤矿企业新开作业面（点）必须逐级报批，经安监局最终审核同意后发给施工条，方可在批准区域批准头面进行作业。煤矿企业必须将经审批取得的合法作业面（点）施工条张贴于专栏醒目处，接受广大职工和社会监督。凡超出审批作业区域范围的生产建设行为一律视为违法，按照相关文件规定的处罚上限进行处罚。2、违法行为有偿举报公开制度。公布举报电话、举报范围，鼓励群众对企业存在的重大安全生产隐患和非法违法行为进行举报，一经查实，按照规定给予举报人500-50000元奖励，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处非法违法行为。3、火工品核定限量供应制度。煤矿企业根据合法作业面（点）计算每周消耗炸材量后提出申请，由安监局审核并经管委会分管领导签字同意后向公安局出具火工品供应函，公安局和民爆公司按量进行供应。4、“五职矿长”资格准入制度。凡新进入百里杜鹃区域内从事煤矿行业的管理人员必须具有煤矿安全管理三年以上资历，依法取得安全资格证书，并通过安监局组织的资格准入考试后方可从事煤矿安全管理工作。两次考试不合格者，不得在百里杜鹃区域内从事煤矿安全管理工作。5、隐患分类归责考核制度。安监局根据每次执法检查出的隐患情况对煤矿管理人员进行分类现场归责考核，每季度汇总考核结果，对不合格及基本合格等次的一律给予经济处罚和离岗培训，罚款用于奖励评定为优秀的管理人员。连续两个季度考核不合格的取消在百里杜鹃区域内的煤矿安全管理从业资格。6、瓦斯抽采达标参数强制检测制度。要求辖区内煤矿所有采、掘工作面的残余瓦斯含量、瓦斯压力必须进行检测，保证消突评价报告的真实性和可靠性，切实做到不采突出面、不掘突出头，有效遏制突出事故的发生。7、密闭编号管理制度。各片区煤安站和煤矿企业建立密闭管理台账，实时对井下密闭进行编号并粘贴由安监局专门定制的封条，对需拆封的密闭必须逐级进行审批，经审批同意后方可由专业救护队进行启封。未经审批擅自进行启封的一律视为违法作业，并按照相关文件规定上限进行处罚。8.打钻预留证据制度。煤矿企业在施工瓦斯抽放钻孔及探水钻孔结束后必须保证钻孔内有施钻证据，作为监管人员检测依据，以避免打假钻现象发生。9.放炮地点视频监控制度。煤矿企业各作业点必须设置相对固定的放炮地点并按照规定进行远距离放炮，在放炮地点安设视频监控，确保放炮时井下人员撤离到安全地点。10.隐患现场蹲守制度。对查出的煤矿重大安全生产隐患由安监局派出监管人员现场蹲守，负责指导、督促煤矿进行隐患整改，及时将事故隐患消灭在萌芽状态。