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　　阐述文化治理模式视阈下农村社会管理创新模式研析 文化治理模式视阈下农村社会管理创新模式研析论文导读：本论文是一篇关于文化治理模式视阈下农村社会管理创新模式研析的优秀论文范文,对正在写有关于社会论文的写有一定的参考和指导作用,新　　在国外，广义的社会管理是指政府及非政府组织对各类社会公共事务（包括政治的、经济的、文化的和社会的）所实施的管理活动。狭义的社会管理所涉及的范围一般指的是社会政策所作用的领域。《中国大百科全书》将社会管理界定为：在市场经济条件下，社会管理就是政府和社会组织为推动文化治理模式视阈下农村社会管理创新模式研 摘 要：本文采取扎根研究的策略，以广西壮族自治区十四个地市的文化治理实践为研究对象，总结了新时期农村社会管理创新之文化治理模式，即：加强农村基层党员培训，破解“三个难题”；以公共文化服务创新为抓手，实施文化惠民工程；以高度的文化自觉和文化自信，积极推进文化传承与创新。 　　关 键 词：社会管理创新；文化治理；农村 　　1007-8207（2013）05-0039-05 　　收稿日期：2013-01-14 　　简介：韩勇（1979—），男，辽宁大连人，广西行政学院副教授，硕士研究生导师，留英博士，同济大学博士后，研究方向为领导科学、公共管理、组织和人力资源管理。 　　基金项目：本文系2012年度国家社会科学基金课题“十六大以来党在民族地区创新社会管理实践与经验研究 ”的阶段性成果，项目编号：12XDJ011；2011年广西哲学社会科学研究规划课题“广西创新农村党员干部教育培训方式策略实践与探索 ”的阶段性成果，项目编号：11BDJ004；2013年度全国行政学院科研合作课题“我国民族地区社会管理创新经验与优化策略研究——基于广西、内蒙古、宁夏的实证研究 ”的阶段性成果，项目编号：13HZKT230。 　　一、引言 　　伴随着我国工业化、市场化、城市化进程的加快，我国农村正处在经济和社会转型时期，各种社会矛盾和理由日益凸显，构建社会主义和谐社会和加强社会管理已成为我国政府工作的重中之重。党的十六大以来，政府把社会管理与经济调节、市场监管和公共服务一起作为其基本职能，并且多次提出“要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理格局”。然而，因各地区、城乡发展的不均衡，既存在大范围的传统自然经济，也存在市场经济、信息化程度较高的现代农业经济；既在总体趋势上体现了逐步走向工业化、现代化文明社会的新型中国城镇特色，也有与农业社会制度、文化及与之相应的存活方式依存度较高的传统乡村的存在。这种复杂性对新时期城市化背景下的农村社会管理创新模式提出了更高的要求。 　　二、文化治理视阈下的社会管理创新 　　在国外，广义的社会管理是指政府及非政府组织对各类社会公共事务（包括政治的、经济的、文化的和社会的）所实施的管理活动。狭义的社会管理所涉及的范围一般指的是社会政策所作用的领域。[1]《中国大百科全书》将社会管理界定为：在市场经济条件下，社会管理就是政府和社会组织为推动文化治理模式视阈下农村社会管理创新模式研析由.zbjy.收集,如需论文可联系我们.社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和制约的过程。[2]中国行政管理学会将社会管理定义为：“所谓社会管理，就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。[3] 　　中共中央党校向春玲、傅思明和国家行政学院龚维斌等认为，社会管理创新是“在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运转规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、策略和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和策略进行改造、改善和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。”[4] 　　文化之所以被认为能够对社会管理创新起到推动和推动作用，可以追溯到“古人结绳而治，后人易之以书契”。这是中国古代最早的关于文化治理与社会管理关系之间的描述。也就是说，人类创造和生产文化是为了有效地解决人与人、人与社会和人与自然之间出现的理由，具有疏导、宣泄、沟通的作用。[5]所以，文化是“民族凝聚力和创造力的重要源泉，文化是推动社会发展进步的重要力量。文化是引导社会进步的罗盘，是张扬真善美的旗帜，文化对思想解放起着引领作用，对经济发展起着主导作用，对社会和谐起着滋润作用，对人类的进步起着催化作用”。[6] 　　我国学者胡惠林认为，文化治理是“国家通过制度安排，利用和借助文化的功能用以克服与解决国家发展中的理由，对象是政治、经济、社会和文化，主体是政府+社会，政府发挥主导作用