《第一节 合理利用土地资源》课件1.ppt

第三章 中国的自然资源 第一节 合理利用土地资源 ■土地资源的特点 ■珍惜和合理利用每一寸土地 　　在乡村，我们经常能看到基本农田保护牌。基本农田保护区是指为了对基本农田实行特殊保护，依照法定程序确定的特定保护区域。 导 入 为什么要设立基本农田保护区？ 　　土地是万物生长的摇篮，我们的衣食住行都离不开土地。在土地上，人们可以种植庄稼、栽培树木、放牧牛羊、修建房屋……根据利用方式的不同，我们可以把土地分为耕地、林地、草地和建设用地等不同类型。　　　　　　　　　 土地资源的特点 耕地 林地 建设 用地 草地 　　从图3-1-1中可以看出，我国土地利用类型齐全，其中草地和难利用土地比重较大，耕地、林地比重较小。 图3-1-1 中国土地利用类型的构成 　　　　　　（2010年） 图3-1-2 中国土地利用类型的分布 　　从图3-1-2中可以看出，我国各类土地资源分布不均，耕地主要分布在东部季风区的平原及低缓的丘陵地区，其中秦岭—淮河一线以北地区以旱地为主，以南地区以水田为主；林地主要分布在东北、西南和东南部的山区；草地主要分布在降水量不足400毫米的北部和西部地区；沙漠、戈壁等难利用土地主要分布在西北地区。 我国的难利用土地 1．难利用土地比重高，制约着土地的深度开发和集约利用。 2．土地生态环境比较脆弱，资源开发与生态环境保护矛盾突出。 3．农用地特别是耕地总体质量较差，严重影响区域经济发展和民生改善。 4．基础地质工作和矿产勘探开发程度总体较低，制约资源的大规模开发利用。 5．地质灾害频发，威胁人民生命财产安全。 　　我国国土面积广大，土地资源总量丰富，但各类土地人均占有量小，特别是人均耕地面积很少。目前，我国人均耕地只有0.09公顷，不及世界平均水平的一半。 　　同时，我国耕地总体质量较差。全国60%多的耕地分布在山地、丘陵和高原地区，其中有不少耕地坡度在25°以上。另外，我国耕地后备资源严重不足，且开发难度较大。 认识我国耕地的基本特点 图3-1-4 中国、美国、印度耕地面积占国土面积比重比较（2011年） 图3-1-3 中国耕地面积、人均 耕地面积与部分国家的比较（2011年）　　　　　　　　 活动 1.比较中国、美国、俄罗斯人均耕地面积的差异。 2.比较中国、美国、印度耕地面积占国土面积比重的差异。 3.说说我国耕地的基本特点。 活动 珍惜和合理利用每一寸土地 　　土地是立国之本，国民经济各行业的发展都离不开土地。近年来，随着我国经济社会的快速发展，工业、商业、交通、城市建设等诸多方面对土地资源的需求迅猛增长，进一步加剧了人多地少的矛盾。同时，由于认识上的不足，我国土地资源利用中还存在着一些突出问题。 珍惜和合理利用每一寸土地 　　在土地资源利用的诸多问题中，优质耕地面积减少 最为严重。20世纪80年代至今，我国耕地总量减少了 670多万公顷，其中多数为城镇扩展占用的优质耕地。 砍伐森林 若干土地资源利用中的问题 建筑占用耕地 过度放牧 　　预计到2030年前后，我国人口总量将达到高峰值15亿左右，为保障国家粮食安全，必须保有18亿亩耕地。但是，我国城镇化、工业化的推进将不可避免地占用部分耕地；同时，为保障国家生态安全，在生态脆弱地区还需要大力推进退耕还林（草）工程。因此在今后相当长的时期内，我国耕地保护将面临更加严峻的形势。 　　针对我国土地资源利用存在的问题，国家制定并颁布了《土地管理法》、《草原法》、《森林法》等法律法规，加强对土地资源的管理和保护，并且把“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”作为一项基本国策，科学规划用地，大力促进节约集约用地，实行基本农田保护制度。基本农田是指按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据土地利用规划确定的不得占用的耕地。基本农田是高产稳产的耕地，是我国粮食安全的基本保障。 集约用地 集约用地，就是通过整合、流转、置换和储备，合理安排土地投放的数量、节奏，改善用地结构、布局，挖掘用地潜力，使每宗建设用地都最大限度地提高投入产出比例，符合投资强度，提高土地配置和利用效率，提高土地利用的集约化程度。 　　集约用地的目的在于挖掘土地利用潜力，节约宝贵的土地资源。各地各部门要转变不合理的土地利用方式，改高投入、高消耗、低效率为低投入、低消耗、高产出，改粗放利用土地、经济外延增长为集约利用土地、走内涵式挖潜的道路，充分发挥土地资源的资产效益。 利：我国各类土地资源总量丰富，类型齐全。 　　　　　　　 弊：我国土地资源人均占有量小。 　　 各类土