分析关于确保实现全年财税目标任务的通知3.15.docVIP

关于全力确保实现全年财税目标任务的 通 知 （送审稿） 各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，直属及驻市各单位： 今年以来我市财政收入形势严峻，连续两个月保持负增长，1月份和1-2月份全市财政总收入同比分别下降13.9%、7.8%，均低于全省平均增幅，在全省增幅排位靠后。为了进一步做好增收节支工作，扭转财政收入负增长局面，确保实现市委、市政府提出的全年财税工作目标，确保实现年度财政收支平衡，现就有关事项通知如下： 一、明确收入目标，切实做到均衡入库 今年是我市奋起赶超、争得应有地位的起步之年全社会固定资产投资增30%以上，突破600亿元”,维护税法的统一性、权威性和严肃性。 （十）建立激励机制，调动各方面加快发展积极性 全市各级财政要根据财力情况安排一定的资金，奖励税收增幅高的纳税户和企业法人。 三、厉行节约，严格控制一般性财政支出 全市各级各单位要根据当前的财政收支形势，全面贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》等有关文件精神，进一步调整优化支出结构，从严控制一般性支出，努力节约开支，确保收支平衡。一是严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。2009年各地各单位因公出国（境）经费支出要在近3年平均数基础上压缩20％，并相应减少因公出国（境）团组数和人数。二是严格公务用车配备使用管理。2009年各级党政机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15％。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。三是严格控制公务接待费用支出。2009年各级党政机关公务接待费用支出要在2008年基础上削减10％。四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼，对违规者要严肃处理，所花费用由参与者自负。五是严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，经批准举办的要从严控制规模和经费支出。领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。六是严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自今年3月份起到2010年底，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的，要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。七是严格控制一般性支出，认真落实中央提出的会议费等有关费用实行零增长的要求，严格预算支出管理，降低行政运行成本。2009年各级党政机关节电、节油、节水指标要在2008年基础上降低5％。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。八是严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。深入开展治理“小金库”工作，注重从资金来源上堵塞漏洞。各地各单位要结合实际，健全规章制度，采取得力措施，狠抓贯彻落实。各级纪检监察机关和发展改革、外事、财政、审计、机关事务管理等部门要切实履行职责，加强监督检查。对违反规定的，要依据党纪政纪和有关法律法规，严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。 四、齐抓共管，营造良好的财税工作环境 （一）加强组织领导。各级党委、政府要严格执行财税法规政策，切实加强对财税工作领导，支持财税部门依法理财、依法治税，及时研究解决增收节支工作中遇到的新情况、新问题。各级财税部门要密切合作、相互协调，积极研究出台促进经济发展的财税工作措施，为党委、政府当好参谋助手。金融部门要配合财税部门，及时实现收入入库，依法调度资金。公安、司法、工商等部门要依法从严查处税收违法案件和阻碍税务人员依法行政的行为。新闻媒体要为财税工作营造较好的舆论环境。 （二）加强收入调度。各地要组织专班人马抓收入，落实层级负责制，做到任务到岗、责任到税收专管员，分解收入任务不留缺口。进一步加强收入调度，实行一月一调度，一季一通报，同时根据收入进度情况不定期开展收入督查，增强各地各部门的均衡入库意识。 （三）强化财税工作督查和考核。加大财税工作的检查和考核力度，每季度对有关部门、单位财税工作进行检查和考核，确保全面完成财政收入任务。对财政收入既要注重数量考核，更要注重质量考核，不断提高财政总收入占GDP、税收收入占财政总收入、地方财政收入占财政总收入的比重。要坚持实事求是,防止弄虚作假行为。 10