中央银及行.ppt

第六章 中央银行 第一节 中央银行的产生及类型 第二节 中央银行的性质与职能 第三节 中央银行体制下的支付清算系统 第一节 中央银行的产生及类型 一、中央银行产生的原因 1、统一发行银行券的需要 私人银行或众多的小银行的经营实力不足和信誉问题，难以保证银行券的发行及其信用（尤其在济济危机时），所以客观上要求国家出面将货币的发行权集中到一家资金雄厚、信誉卓著的大银行，集中发行全国统一流通的、稳定的银行券。 2、统一票据交换和清算的需要 银行林立、银行业务不断扩大，债权债务关系错综复杂，票据交换及清算若不能得到及时、合理处置，会阻碍经济顺畅运行。于是客观上需要建立一个全国统一而有权威的、公正的清算机构为之服务。 3、充当最后贷款人的需要 当商业银行等金融机构发生资金周转困难、支付出现危机时，中央银行为其提供贷款，防止挤提风波的出现影响到金融安全； 其次，为商业银行办理资金融通，增加银行资金头寸短期调剂的渠道，提高银行资金的流动性； 最后，通过对商业银行等金融机构提供资金支持，调节银行信用规模和货币供给量，传递和实施金融宏观调控。 4、统一金融监管的需要 一方面要保证银行业的公平、有序、高效的运作，另一方面要按政府意图制定相应金融政策，统一管理。 二、中央银行的建立和发展 ●瑞典银行成立于1656年，瑞典银行初建时是一般私营银行，后来1668年改组为国家银行。直到1897年它才独占货币发行权。 ●英格兰银行成立于1694年。1844年垄断货币发行权，结束了在英国有279家银行发行银行卷的局面，是真正最早全面发挥中央银行功能的银行。是中央银行的鼻祖。 英格兰银行作为世界上最早的私人股份银行，成立之初就拥有其他银行没有的特权。接受政府存贷款等。 在整个19世纪到第一次世界大战爆发前100多年里出现了成立中央银行的高潮,这区间世界上有29家中央银行相继成立。 第一次世界大战结束后，面对世界性的金融恐慌和严重的通货膨胀，1920年，在比利时首都布鲁塞尔召开了第一次国际金融会议，要求尚未设立中央银行的国家应尽快建立中央银行，以共同维持国际货币体制和经济稳定。 中央银行制度在20世纪中期得到强化。并且把中央银行的存在，看成一个国家是否独立的象征之一。 第二次世界大战后也相继建立中央银行。 20世纪30年代之后各国政府加强对中央银行的控制，这时期的中央银行的发展： 1、中央银行的国有化趋势。 2.、制定新的银行法：明确中央银行的职责就是贯彻执行货币政策，维持经济的稳定。中央银行日益成为国家调控经济的重要工具。 3、中央银行货币政策目标、工具、传导机制等方面的理论研究和实际运用都有了广泛深入的发展。 4、各国中央银行金融合作进一步加强。 （中国人民银行） 中国人民银行银行 中国人民银行的历史，可以追溯到第二次国内革命战争时期。1931年11月7日，在江西瑞金召开的 “全国苏维埃第一次代表大会”上，通过决议成立“中共苏维埃共和国国家银行”（简称苏维埃国家银行），并发行货币。 从土地革命到抗日战争时期一直到中华人民共和国诞生前夕，人民政权被分割成彼此不能连接的区域。各根据地建立了相对独立、分散管理的根据地银行，并各自发行在本地根据内流通的货币。 1948年12月1日，以华北银行为基础，合并北海银行、西北农民银行，在河北省石家庄市组建了中国人民银行，并发行人民币，成为中华人民共和国成立后的中央银行和法定本位币。 1983年9月，中国国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。 1984年国家将商业银行的职能剥离出去成立中国四大银行（中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行）后，中国人民银行成为专职的中央银行。 ?? 1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国中国人民银行法》第一次以法律形式确定了中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。 1998年11月15日，党中央、国务院作出决定，对中国人民银行管理体制实行改革，撤销省级分行，跨省（自治区、直辖市）设置九家分行。 天津分行（管辖天津、河北、山西、内蒙古）； 沈阳分行（管辖辽宁、吉林、黑龙江）； 上海分行（管辖上海、浙江、福建）； 南京分行（管辖江苏、安徽）； 济南分行（管辖山东、河南）； 武汉分行（管辖江西、湖北、湖南）； 广州分行（管辖广东、广西、海南）； 成都分行（管辖四川、贵州、云南、西藏）； 西