村庄规划说明书供参习.docVIP

大理市下关镇刘官厂村委会 凤阳邑（1-4组）自然村村庄规划（2009-2030） 目 录 1、 规划编制背景 1 2、 技术路线 1 3、 规划依据 1 3.1 国家规范及条例 1 3.2 相关规划 1 3.3 地方文件 1 3.4 规划期限 1 4、 凤阳邑现况 1 4.1 人口 1 4.2 公共服务设施 1 4.3 基础设施 2 5、 凤阳邑用地增长边界 2 5.1 凤阳邑用地增长制约因素 2 5.2 规划用地规模 2 6、 凤阳邑空心村整治 2 7、 凤阳邑用地布局规划 2 8、 凤阳邑公共服务设施规划 3 9、 凤阳邑基础设施规划 3 9.1 给水设施 3 9.2 垃圾收集与处理 3 9.3 粪便处理 3 9.4 排水设施 3 9.5 道路系统规划 3 9.6 环境与卫生保护规划 3 10、 凤阳邑历史文化遗产与乡土特色保护 3 凤阳邑（12组）自然村村庄规划 规划编制背景 大理市紧紧抓住国家土地督察成都局将大理州列为“共建保障科学发展土地管理新机制试点地区”契机，全面推进“空心村”、旧村改造，努力探索农村宅基地“交旧批新”、全市建设用地指标“城增村减”的土地资源集约型发展路子，有效破解土地管理难题，合理利用土地资源，努力提高土地管理保障科学发展的能力和水平。 “空心村”改造示范工程—— 技术路线 技术方法使用问题导向的方法，按照相关规范要求完成基本成果内容。规划最终成果以对实际问题的解决措施为主（详见下图）。 技术路线图 规划依据 国家规范及条例 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号) 村庄和集镇规划建设管理条例 《中华人民共和国城乡规划法》 （2008.01.01） 国务院《村庄和集规划建设管理条例》（第116号令） 《村庄整治技术规范》 GB50445—2008 历史文化名城名镇名村保护条例 风景名胜区条例 全国特色景观旅游名镇导则 相关规划 《大理市市域村庄整治布点规划2006-2020》 地方文件 云南省村庄规划编制办法（试行） 云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例 大理白族自治州村庄规划编制规定（实行） 《大理市苍洱田园风光保护及白族民居建筑风格保护条例》 《大理市苍洱田园风光及白族民居建筑风格保护办法》 中共大理市委大理市人民政府关于印发加强海西整治保护实施意见的通知 规划期限 按照规划编制办法要求（10～20年）和与社会经济发展五年计划及上位规划相协调的因素，确定规划年限为： 近期：2009～2015年； 远期：2016～2030年。 凤阳邑现况 人口 凤阳邑是刘官厂村委会第1-4村小组，村民以农业为主业。据2009年统计，全村有村民350户1328人，全村耕地总面积约661亩；据调查，现状村庄建设面积320.77亩。 公共服务设施 该村建有文化活动室1个、图书室1个、业余文娱宣传队1个该村建有。 基础设施 村内主路组织较为混乱，巷路间联系较少。村内主路红线宽度4-6米。村内已经实现通电、通水、通路、通电视、通电话。 基础设施分类 现状问题 1 道路 村庄联系道路 道路宽度4-6m，总长约1188m，其中需整治约463m 村庄主干路 道路宽度4-6m，总长约1391m 巷路 道路宽度2.5-3.5m，总长3876m 2 管网 自来水 通各户 排水 边沟排水 凤阳邑用地增长边界 凤阳邑用地增长制约因素 凤阳邑建设用地增长边界控制考虑四方面的因素：不侵占基本农田、挖掘存量土地潜力、区域风貌控制(视线为主导) 要求、适当考虑人口增长用地需求。 规划用地规模 规划结合《大理市市域村庄布点规划》确定村庄属于保留型—特色保留型类型。 为使村庄未来发展空间规模满足村庄人口增长的用地需求，尽管现状大多数村落开始呈现出人口负增长的趋势，但本规划仍然以可能的人口较大量核实发展规模，安排发展用地。 规划按照每种宅基地用地指标150平方米，村庄宅基地增长按每100户农户新增1宗宅基地计算。 规划2030年，凤阳邑规划用地344.43亩，新增用地22.76亩，规划新增户数61户，新增人口244人。 凤阳邑村用地增长规模表 凤阳邑村增长规模（2030） 增长边界控制 序号 名称 面积（亩） 增长户数 增长人口 1 现状村庄建设用地 321.68 61 244 其中 不需整改现状建设用地 209.24 需整改的现状建设用地 112.44 其中 空心村及老房子 52.84 风貌控制区 59.59 2 发展用地 22.76 3 总计 344.43 凤阳邑空心村整治 根据调查凤阳邑村内空心户存在的原因主要是：1）空心户道路通达条件差；2)空心户地势低洼、排水不畅；3）空心户为“