【给台湾年青人永续就业制度】公听会草案-TNU-台湾通信网路产业工会.doc

【給台灣年青人永續就業制度】公聽會草案 企業社會責任－各電信集團賺錢的真象 會議時間：100年5月13日上午10時至12時10分 會議地點：立法院紅樓 302會議室 主持人：立法委員羅淑蕾 主辦單位：立法委員羅淑蕾國會辦公室 財團法人中華勞資事務基金會 台灣通信網路產業工會 與會人員： 交通部 毛治國部長 行政院勞工委員會 王如玄主任委員 中華電信股份有限公司 呂學錦董事長 財團法人中華勞資事務基金會 鄧學良董事長 台灣通信網路產業工會 張緒中理事長、洪崇益副理事長、邱曉彤副理事長、李則緯常務理事 討論議題： 勞動基準法執行與人力派遣勞工保護之檢討。 政府部門與公股企業落實企業社會責任之具體作法。 公股企業中華電信公司必要持續客服業務之外包作業檢討。 勞動基準法有關工時與人力派遣法制面之修正方向。 背景資料 【給台灣年青人永續就業制度】公聽會草案 企業社會責任－各電信集團賺錢的真象 檢視最近行政院勞工委員會近來針對科技業、公共工程、派遣勞工等企業進行勞動檢查，發現超過八成違反勞動法令。本國勞動法律常常流於「立法從嚴，執法從寬」，勞工行政主管機關的怠惰才是傷害勞工權益的最大元凶。而台灣產業結構七成以上都是中小企業，弱勢勞工怎麼能與有錢有勢的老闆爭權益、講條件。因此，勞工朋友在工作上遭遇不當對待如勞健保高資低報、非法加班、無薪休假、職場歧視、工作傷害過勞死、非法資遣、逼迫退休等問題時，常常求助無門，甚至被被勞工主管機關消極出賣而不自知。 資本主義社會法律是有錢人欺壓弱勢者的工具。勞工只要走到行政救濟或司法爭訟，在台灣「立法從嚴，執法從寬」，無論訴訟成敗，最後資方都是贏家。有關基本工資、育嬰津貼、勞保年金、外勞政策及勞工權益保障基金等各項議題，立法機關現已分別訂立了「勞動基準法」、「性別工作平等法」、「勞保條例」、「就業服務法」及「勞動檢查法」等相關法令。但在台灣特有的政商結構下，「勞方守法、資方違法、政府沒辦法」，不平等的勞資社會關係上，面對全球經濟依舊低迷混沌之際，勞工行政主管機關應拿出魄力嚴格執行法律，捍衛勞工權益，不可被動等待勞工的申訴。 面對一個無情競爭多變的就業市場，老闆採用各種人事管理制度，藉以降低人事成本，追求公司利潤。以中華電信公司為例， 該公司藉由政府公權力累積六十年國家資源，與人民繳交之高額裝機費，中華電信公司的經營資源（土地、固定網路）與董事會決策團隊成員任命至今均由執政黨欽點，且以台灣為其主要市場，大量賺台灣人的錢，每年平均盈餘高達四、五百億新台幣，固定網路市佔率更高達97%。在民營化後，一方面將近半的盈餘分給外資，另一方面拿公帑成立基金會，倡導「企業社會責任」；卻採用「人力派遣」制度，大量把中華電信公司業務必要且持續的人力外包，藉以降低人事成本，道地實在的賺台灣人的錢，卻將台灣的年輕人推向一個不確定的未來，把企業應負擔的成本轉嫁給社會。兩相對照，何其諷刺！ 基於「社會平權」理念，彌平「階級對立」，將「勞工是創造台灣經濟奇蹟的無名英雄」口號，化為具體的制度，矯正資本主義「右手用派遣制度剝削勞工，左手以公帑包裝慈悲形象」的偽善迷思，呼應社會「反剝削、要分享、爭平等」的改革期待，重建一個具有分配正義的工作環境，讓年輕人浪漫戀愛、勇敢結婚，傳襲香火，使台灣成為一個「老有所終、壯有所用、幼有所長」美麗島。 2011/01/28 勞工委員會勞委會公布「99年第2次派遣勞工權益專案檢查」初步結果。未來仍將持續進行檢查，督促派遣業者確實遵守法令，以維勞工勞委會於今日公布「99年第2次派遣勞工權益專案檢查」結果，本次檢查期間為99年7至9月間，抽查70家供應新竹、中部、南部科學工業園區及經濟部加工出口區企業派遣人力之派遣事業單位。本次檢查結果計179件違反法令之情事，違法者除責其立即改善外，均即移送地方主管機關依法裁處。勞委會表示，本次檢查係98年金融海嘯期間曾發生科學工業園區之派遣勞工，因企業無預警與派遣事業單位終止人力供應合約，致工作權益受損；又本會目前正進行派遣勞動保護法制之研擬，有必要對於各界關切園區及加工出口區產業運用勞動派遣情形進行瞭解，故列入99年第2波專案檢查對象，除加強園區及加工出口區業者審慎關心派遣勞工權益，並督促派遣事業單位確實遵守勞動基準法、性別工作平等法、勞工退休金條例、勞工保險條例及就業保險法等相關規定。 本次檢查違反勞動基準法規定部分主要為第70條（未訂定工作規則；30％）、第32條第2項（違反延長工時限制；25.71％）、第24條（延長工時未依法加給工資；21.43％），計有56件違反規定。違反性別工作平等法規定部分主要為第13條第1項後段（性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法未依法訂定並在工作場所公開揭示；8.57％），計有6件違反規定。違反勞工退休金條例部分主要為第15條