专卖体制下烟草工业集团公司管控模式选择-昆明理工大学学报.PDFVIP

第１２卷 第４期 昆明理工大学学报 （社会科学版） Ｖｏｌ１２，Ｎｏ４ ２０１２年８月 　　 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＫｕｎｍｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ａｕｇ２０１２ 专卖体制下烟草工业集团公司管控模式选择 １，２ １，３ １ 顾树东 ，邹　平 ，段万春 （１．昆明理工大学 管理与经济学院，云南 昆明６５００９３；２．云南中烟工业有限责任公司， 云南 昆明６５０２２４；３．云南省教育厅，云南 昆明６５００２３） 摘　要：运用制度经济学理论对中国烟草专卖制度的成因及制度变迁进行研究分析，并分析了专卖 制度下以市场为取向的烟草工业企业改革现状和烟草工业集团的特点，在此基础上采用层次分析法、德 尔菲法、集团管控理论等分析提出了在以行政垄断为特征的管理体制下烟草工业集团应选择以 “战略管 控型”为主导的集团公司管控模式，最后给出了战略管控模式的保障运行机制。 关键词：专卖体制；烟草工业；集团公司；战略管控 中图分类号：Ｆ４０６１４　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７１－１２５４（２０１２）０４－００７５－０６ ＳｅｌｅｃｔｉｏｎｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄＣｏｎｔｒｏｌＭｏｄｅｏｆＴｏｂａｃｃｏ ＩｎｄｕｓｔｒｙＧｒｏｕｐｕｎｄｅｒｔｈｅＦｉｓｃａｌＭｏｎｏｐｏｌｙＳｙｓｔｅｍ １，２ １，３ １ ＧＵＳｈｕｄｏｎｇ ，ＺＯＵＰｉｎｇ ，ＤＵＡＮＷａｎｃｈｕｎ （１．ＦａｃｕｌｔｙｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，ＫｕｎｍｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｋｕｎｍｉｎｇ６５００９３，Ｙｕｎｎａｎ，Ｃｈｉｎａ； ２．ＣｈｉｎａＴｏｂａｃｃｏＹｕｎｎａｎＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＣｏ．Ｌｔｄ，Ｋｕｎｍｉｎｇ６５００２４，Ｙｕｎｎａｎ，Ｃｈｉｎａ； ３．ＹｕｎｎａｎＰｒｏｖｉｎｃｉａｌＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎ，Ｋｕｎｍｉｎｇ６５００２３，Ｙｕｎｎａｎ，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂｙａｄｏｐｔｉｎｇｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｈｅｏｒｙ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｓｅｓｔｈｅｃａｕｓｅｓａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｃｈａｎｇｅｓｏｆｔｏｂａｃｃｏｍｏｎｏｐｏｌｙｓｙｓｔｅｍｉｎｔｈｅＰｅｏｐｌｅ′ｓＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆＣｈｉｎａ．Ｉｎｖｉｅｗｏｆｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｍａｒ ｋｅｔ－ｏｒｉｅｎｔｅｄｒｅｆｏｒｍｏｆｔｏｂａｃｃｏｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｗｉｔｈｉｎｔｈｅｓｏｃｉａｌｉｓｔｓｙｓｔｅｍａｎｄｔｈｅｆｅａｔｕｒｅｓｏｆＴｏｂａｃｃｏＩｎ ｄｕｓｔｒｙＧｒｏｕｐ，ｔｈｅｐａｐｅｒｐｒｏｐｏｓｅｓｔｈａｔ“ｓｔｒａｔｅｇｉｃｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｃｏｎｔｒｏｌｍｏｄｅ”ｓｈｏｕｌｄｂｅｔａｋｅｎｐｒｉｏｒｉｔｙｂｙｔｈｅ ｔｏｂａｃｃｏｉｎｄｕｓｔｒｙｇｒｏｕｐａｓｄｏｍｉｎａｎｔｍｏｄｅｂｙｕｓｉｎｇＡＨＰ，ＤｅｌｐｈｉａｎｄｔｈｅｔｈｅｏｒｙｏｆＧｒｏｕｐＣｏｍｐａｎｙ′ｓＭａｎａｇｅ ｍｅｎｔａｎｄＣｏｎｔｒｏｌ．Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｒｅａｌｓｏｐｒｏｐｏｓｅｄｏｎｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆｓｔｒａｔｅｇｉｃｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｃｏｎｔｒｏｌｍｏｄｅ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｍｏｎｏｐｏｌｙｓｙｓｔｅｍ；ｔｏｂａｃｃｏｉｎｄｕｓｔｒｙ；ｇｒｏｕｐｃｏｍｐａｎｙ；ｓｔｒａｔｅｇｉｃｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｃｏｎｔｒｏｌ 重要的地位。由于该行业的产出品是具有相对消费 一、烟草专卖体制的成因及制度变迁分析 刚性的嗜好品，又对健康存在一定危害