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高校思想政治理论课实践教学保障机制的科学构建 　　摘要：科学的保障机制是实践教学朝着常态化、制度化、持续化方向发展，增强实效性的重要保障。高校应从机构、制度、经费、师资、基地、质量保障等六个方面入手，科学构建思想政治理论课实践教学的保障机制，切实为实践教学的推进保驾护航。 　　关键词：思想政治理论课；实践教学；保障机制 　　中图分类号：G4文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki2016.24.077 　　1机构保障 　　实践教学涉及诸多方面，需要来自学校多方面的大力支持。高校要切实抓好、管好实践教学，首当其冲地就是成立实践教学的保障机构，建立一个由分管教学的校领导负责，有关职能部门（教务管理、学生管理、财务管理、团委等）专人参与和思政课教师参加的实践教学工作小组，该小组作为学校常设机构，专职领导、协调和规范思想政治理论课实践教学。 　　第一，统揽全局，制定实践教学计划和教学大纲。实践教学工作小组应从全局出发，研究制订本科四年、大专三年的及分年级、分科目的实践教学计划和教学大纲。一方面既要避免课程间实践教学活动的重复，又要突出各门课程的特点；另一方面加强实践教学资源的统筹规划，合理配置，减少浪费。 　　第二，协调各方，沟通落实。实践教学工作小组，对外积极联系上级教育主管部门、相关企事业单位，获得支持，落实实践教学基地，并加强对基地的管理和建设，为校外实践教学的持续、规范开展提供依托；对内组织、协调学校各部门对实践教学的支持，形成思政课教学、教务管理、学生管理、党团、后勤、财务等部门各司其职，齐抓共管，互相支持、合力育人的良性互动格局。 　　第三，加强督导。实践教学工作小组应定期召开会议，积极研究实践教学规律及实践教学中的新情况、新问题，形成新认识、制定新措施，切实加强对实践教学的督导。对实践教学的督导应包括检查教师实践教学方案的设计，跟踪教学的施行，考评教学的效果等。通过督导既能帮助教师解决实践教学中遇到的困难并提出指导性意见，又能规范教师行为，指出不足，督促改进。 　　2制度保障 　　“高等学校思想政治理论课课程设置实施工作是一项政治性、政策性和科学性很强的工作。”思政课实践教学的有效开展更需要制度保障。 　　第一，制定科学的操作规范。高校应按照教育部的要求进一步明确实践教学在思政课总课时中的比重，把实践教学纳入思政课总体规划，并落实到课程表中；规定实践教学计划和大纲、教学目的、要求、组织形式、操作规程等；明确实践教学学分，制订实践教学师生考核、评价的标准，使实践教学有章可循、有规可守。 　　第二，制定科学合理的安全制度。校外实践难以施行的一个重要原因就是安全问题。相对于校内实践的校外实践，学生的活动范围增大、活动随意性增强，增加了管理的难度，加上交通等原因造成安全问题比较突出。但是安全问题不是造成校外实践难以开展的主要原因，其症结在于安全政策不明。所以高校需要制定科学合理的安全制度，打消教师害怕出事承担责任的顾虑。首先，明确教师的权责。如因交通、自然等不可抗力造成的安全问题，教师不应承担责任，但是因教师在管理上的漏洞或不作为等造成的安全事故，教师应承担相应责任等。其次，规定实践教学操作安全规范。包括教师、学生、管理人员安全手册等。这样就可使教师的管理更加规范有效，并可督促教师加大对实践教学管理的研究，提高管理能力，防患于未然。 　　此外，高校还应出台一些政策，通过削减理论教学任务量或实践教学冲减科研任务量等办法，减轻教师理论授课和科研的负担，使教师有更多的时间进行实践教学的研究和施行。 　　3经费保障 　　中共中央宣传部和教育部颁布的《关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》中指出“各地各高等学校要建立思想政治理论课教学专项经费，列入预算，并随着学校经费的增长逐年增加。”2011年，教育部印发的《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》中又规定：“学校在保障思想政治理论课教学科研机构正常的各项经费的同时，本科院校按在校学生总数每生每年不低于20元、专科院校按在校学生总数每生每年不低于15元的标准提取专项经费用于教师学术交流、考察等，并随着学校经费的增长逐年增加。专项经费安排使用明确，专款专用。”虽然教育部明确规定了专项经费，并一再强调专款专用，但目前还是有高校未设置思政课教学专项经费，而用于实践教学的更是少之又少，且资金申请、审批又相当麻烦。教师在组织学生开展实践教学过程中，交通、通讯、食宿、资料和外聘人员讲课等都需要经费。组织一次课外实践教学，需要完成联络、实地考察、组织参观、批改实践教学报告等一系列工作，要耗费教师大量的时间和精力，理应获得比理论教学更多的报酬。但现实是，这些都很难解决，严重挫伤了教师开展实践教学的积极性。 　　因此，高校应