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浅谈医院工会经费预算管理 　　摘要：医院工会经费是医院工会依法取得并开展正常活动所需的费用，是各项工会活动得以顺利开展的重要保障。医院工会活动的正常开展和日常工会业务的顺利运行离不开工会经费的有效管理。随着医院的工会的维权、参政议政、建设、教育等职能不断增强，工会经费收缴、使用与管理规模不断扩大，工会经费管理难度加大，预算与实际脱离的现象严重，经费开支存在盲目性、随意性，因此加强工会经费预算管理，树立科学的理财观势在必行。 　　关键词：工会经费；工会经费预算；工会职能；财务人员素质；会计职业道德 　　医院工会经费预算管理是医院工会财务管理的一个核心环节，反映了工会的经济运行状况，经费的来龙去脉，对保障医院工会社会职能的顺利履行和促进医院中心事业发展有着积极的推动作用。但随着医院的经济规模及业务服务范围的不断扩大，工会的职能不断增强，医院的工会经费预算管理弱化，经费使用存在盲目性、随意性，导致经费执行与预算严重脱节，造成经费的浪费。因此，加强医院工会经费预算管理是各医院刻不容缓的任务。本文主要从医院工会经费预算管理的重要性及现状出发，分析医院工会经费预算管理存在的问题，并根据工作实践及相关的政策法规提出解决对策。 　　一、医院工会经费预算管理重要性 　　医院加强工会经费预算管理是工会收好、管好、用好工会经费的重要前提，加强医院工会经费预算管理具有重要意义： 　　（一）加强医院工会经费预算管理，有利于完善医院工会财务制度 　　通过加强工会经费预算管理，针对预算管理过程中存在问题，结合医院工会实际情况，不断修订工会经费管理制度，提高工会经费管理制度的严肃性、可行性，确保工会经费的使用有章可循，保证工会经费使用的合法、合理、高效。 　　（二）加强医院工会经费预算管理，有利于降低财务风险，提高工会经费使用效益 　　通过加强工会经费预算管理，有助于加强工会经费的监督管理，减少经费使用的随意性，降低财务风险，杜绝浪费，提高工会经费利用率，达到以较少的经费为职工办更多事的经费使用目的； 　　（三）加强医院工会经费预算管理，有利于统筹安排工会经费，保证工会正常履行各项社会职能 　　通过加强工会经费预算管理，可以统筹规划工会经费的使用，减少经费使用的盲目性，促进工会有计划按步骤地使用工会经费，使医院的各项工会活动有效顺利开展，为各项活动开展提供有力的财力保障； 　　（四）加强医院工会经费预算管理，有利于推动工会经费信息化管理建设及医院工会人才队伍建设 　　通过加强工会经费预算管理，促进工会树立信息现代代管理意识，不断优化信息管理系统，通过运用信息化管理，将经费管理关卡前移，强化事前监督事中、监督，保证预算管理的及时、高效；通过加强工会经费预算管理，提高工会财务人员素质，有助于财务人员加强业务理论学习，努力掌握现代化信息技术，树立科学理财观念，更好地服务于工会工作大局，确保预算目标的实现。 　　二、医院工会经费预算管理存在问题 　　（一）预算会计制度不健全 　　医院工会未建立工会预算会计制度，或者制定的预算会计制度不切合单位实际，无配套的管理细则和部门预算编制定额标准等内容，可执行性不强，内容比较粗略，不够细化，操作性不强，使工会经费预算管理的部分环节无章可循。医院工会普遍缺乏激励约束制度，未建立预算绩效管理，无科学的绩效管理目标，不重视预算执行结果的评估，达不到激励先进鞭策后进的目的。 　　（二）会计岗位职责不清 　　医院工会未建立有效的工作机制，会计人员岗位职责不明确，无严格的责任考核机制。医院工会财务人员及经审人员多为兼职，工作任务繁重，人员素质及专业能力参差不齐，甚至有的工会财务人员及经审人员由行政人员担任，缺乏专业知识，能力有限，对预算的编制生搬硬套，对预算的执行存在盲目性、随意性，不能严格、全面地对工会预算进行监督，导致预算与实际支出严重脱节。 　　（三）预算编制审批及执行监督不严 　　医院“重技术、重业务、轻管理”的意识较重。工会财务部门编制预算报表后，由工会经费审查委员会主任及工会主席在报表上签字盖章即可，未经过召开工会经费审会进行民主讨论审查通过，也未在职工代表大会上讨论通过，只是走过场。工会预算的编制也只是在上一年的数据的基础上做简单的加成计算形成，预算数据编制缺乏科学合理的量化依据，导致预算收入、支出数据逐年增大，造成不必要的浪费。工会预算编制审批完成后，预算管理不严，单位开展的工会活动开支不严格按照预算执行，随意性较强，当开支超预算时，不按照规定的预算调整程序报批，缺乏法制观念，盲目执行预算，无计划随意开支，造成资金的浪费。 　　（四）缺乏灵敏有效的信息管理系统 　　医院工会使用的财务信息管理系统较落后，缺陷较多，不能充分发挥信息管理系统的快捷、灵敏及有效的作用。甚至有些医院的工会