生态环境标准体系框架研究-生态与农村环境学报.PDFVIP

－ 生态与农村环境学报　 ２０１６， ３２ （６）： ８６３ ８６９ 　 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｃｏｌｏｇｙ ａｎｄＲｕｒａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ 生态环境标准体系框架研究 ① 曹学章， 高吉喜 ， 徐海根， 李维新， 葛　 峰　 （环境保护部南京环境科学研究所， 江苏 南京　 ２１００４２） 摘要： 体系框架设计是生态环境标准体系建设的基础。 按照标准体系设计的基本原则，结合我国生态环境管理 工作实践，提出了由生态环境管理领域和技术内容类别二维构成的生态环境标准体系框架。 体系框架中，领域维 包括保护地管理、生物多样性保护、水土保持、沙化与石漠化控制、开发建设工程生态环境保护、外来物种环境风 险管理、转基因生物环境安全、农村生态环境保护、城市生态环境保护、森林生态保护、草原生态保护、荒漠生态保 护、湿地生态保护、内陆水域生态保护、海洋生态保护、流域（区域）生态保护和综合 １７个大类，技术维包括术语、 分类与信息、区划、质量、保护与恢复、监测检测、评价和综合８个大类，并就每个大类的相关内容和标准作了详细 说明。 关键词： 生态环境； 标准体系； 框架 － － － 中图分类号： Ｘ１７１１　 　 文献标志码： Ａ　 　 文章编号： １６７３ ４８３１（２０１６）０６ ０８６３ ０７ － ＤＯＩ： １０．１１９３４／ ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３ ４８３１．２０１６．０６．００１ Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｏｆ Ｅｃｏ⁃Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ Ｓｔａｎｄａｒｄ Ｓｙｓｔｅｍ． ＣＡＯＸｕｅ⁃ｚｈａｎｇ，ＧＡＯ Ｊｉ⁃ｘｉ，ＸＵＨａｉ⁃ｇｅｎ，ＬＩ Ｗｅｉ⁃ｘｉｎ，ＧＥ Ｆｅｎｇ （Ｎａｎｊｉｎｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，Ｎａｎｊｉｎｇ ２１００４２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｄｅｓｉｇｎｉｎｇ ｏｆ ａ ｓｙｓｔｅｍ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｉｓ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｆｏｒ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ａｎ ｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｓｔａｎｄａｒｄ ｓｙｓｔｅｍ． Ｉｎ ｌｉｎｅ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｆｏｒ ｄｅｓｉｇｎｉｎｇ ｏｆ ａ ｓｔａｎｄａｒｄ ｓｙｓｔｅｍ，ａｎｄ ｉｎ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃｅ ｏｆ ｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｍａｎａｇｅ⁃ ｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ，ａｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｉｓ ｂｒｏｕｇｈｔ ｆｏｒｔｈ ｆｏｒ ａ ｔｗｏ⁃ｄｉｍｅｎｓｉｏｎ ｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｓｔａｎｄａｒｄ ｓｙｓｔｅｍ ｃｏｎｓｉｓｔｉｎｇ ｏｆ ｄｏｍａｉｎ ｏｆ ｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄｃａｔｅｇｏｒｉｅｓｏｆ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｃｏｎｔｅｎｔｓ．Ｗｉｔｈｉｎｔｈｉｓｆｒａｍｅｗｏｒｋ，ｔｈｅｄｉｍｅｎｓｉｏｎｏｆ ｄｏｍａｉｎｏｆ ｅｃｏ⁃ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｅｎｃｏｍｐａｓｓｅｓ １７ ｃａｔｅｇｏｒｉｅｓ，ｔｈａｔ ｉｓ，ｐｒｏｔｅｃｔｅｄ ａｒｅａ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｂｉｏ⁃ｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ，ｓｏｉｌ ａｎｄ ｗａｔｅｒ ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ，ｓａｎｄｙ ａｎｄｒｏｃｋｙ ｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｃｏｎｔｒｏｌ，ｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃ⁃ ｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｒｉｓｋ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ａｌｉｅｎ ｓｐｅｃｉｅｓ，ｂｉｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｓａｆｅｔｙ ｏｆ ＧＭＯ （ｇｅｎｅｔｉｃａｌｌｙ ｍｏｄｉｆｉｅｄｏｒ⁃ ｇａｎｉｓｍｓ），ｒｕｒａｌ ｅｃｏ⁃ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎ