都市计画法高雄市施行细则草案总说明-高雄市政府.docVIP

都市計畫法高雄市施行細則草案總說明 都市計畫法高雄市施行細則，主要係規範各種分區容許使用、建蔽率及容積率等土地使用分區管制事項。縣市合併前，原高雄市轄區都市計畫之執行係依「都市計畫法高雄市施行細則」，原高雄縣轄區都市計畫之執行係依「都市計畫法臺灣省施行細則」辦理，兩者間之條文存在差異性。縣市合併後，因地方制度法第87-2條規定自治法規得繼續適用二年，二年期滿確有新訂條文之必要，爰依都市計畫法第三十九條、八十五條訂定「都市計畫法高雄市施行細則」。 本次施行細則主要係考量本市過去的執行經驗，及現行台北市、台灣省及新北市的作法，依下列原則進行訂定：(一)原高雄市與台灣省條文相同者予以納入。（二）主管機關訂有自治法規者，本細則條文不予重複規定。（三）考量比例原則，原高雄市與台灣省條文不同者，酌予考量從寬規定。（四）具負面影響業種業態使用納入負面列舉。（五）配合原高雄市都市計畫區土地使用分區管制要點專案通盤檢討（小基地設置昇降機、屋頂設置太陽光電設施）之成果，納入應適用於全市之統一性規定。 本次訂定之「都市計畫法高雄市施行細則」草案，計四章共五十四條，重點如下： 一、本施行細則之訂定依據、用詞定義（第一條及第二條）。 二、都市計畫公開展覽辦理及陳情意見受理之時間（第三條至第五條）。 三、已發展區劃定及都市計畫實施進度之規定（第六條）。 四、土地權利關係人自行擬定或變更細部計畫之申請及受理規定（第七條至第十一條）。 五、都市計畫規定之市地重劃等辦理整體開發之應附可行性評估規定（第十二條）。 六、各行政機關變更公共設施用地為其他分區或用地之應備書件(第十三條)。 七、為擬定或變更都市計畫進行勘查、測量工作及補償金提存之執行方式（第十四條及第十五條）。 八、土地使用分區管制及不合分區使用者之規定處理（第十六條至第四十條）。 九、各土地使用分區及公共設施用地之建蔽率及容積率（第四十一條）。 十、鼓勵放寬再生能源、建築物太陽光電設施、小基地昇降機等建物之特殊規定（第四十二條至第四十五條）。 十一、容積移轉加計容積獎勵之上限，及其建築基地地下室開挖率及建築物設計標準（第四十六條）。 十二、土地使用分區管制爭議處理機制及都市設計審議規定(第四十七條至第四十八條) 十三、都市計畫相關業務得授權委辦之規定（第四十九條）。 十四、因重大災害受損及公共工程拆遷之合法建物整、重建之特別規定（第五十條至第五十二條）。 十五、公共設施保留地臨時性建築存續期間規定（第五十三條）。 十六、明定本細則之施行日（第五十四條）。 都市計畫法高雄市施行細則草案表 條文 說明 第一章　總則 第一條 本細則依都市計畫法(以下簡稱本法)第八十五條規定訂定之。 明定本細則立法之法源依據。 第二條 本細則用語，除建築法及建築技術規則另有解釋外，其定義如下： 一、道路境界線：道路與其他土地之分界線。 二、基地線：基地所使用範圍之界線。 三、道路： （一）經主要計畫或細部計畫規定發布之計畫道路。 （二）依高雄市建築管理自治條例所認定之巷道。 明定本細則用語，以明其立法解釋涵義。 第二章　都市計畫之擬定、變更、發布及實施 第三條 依本法第十九條第一項規定提出書面意見者，以掛號郵寄方式向高雄市政府(以下簡稱本府)提出者，以交郵當日之郵戳為準；逾期提出者，須於高雄市都市計畫委員會(以下簡稱都委會)未審議完成前送達，始予受理。 明定依本法第十九條提出書面意見者，其意思表示送達時間認定基準及受理書面意見之送達期限。 第四條 依本法第十九條、第二十一條、第二十三條及第八十一條規定，辦理都市計畫之公開展覽、發布實施、禁建、禁止變更地形及禁止大規模採取土石，應於公告文內註明生效日期。 明定公開展覽、發布實施、禁建、禁止變更地形及禁止大規模採取土石，其生效日應於公告文內明確之。 第五條 本法第十九條規定之公開展覽，應在本府及區公所所在地為之，本府應將公開展覽日期、地點連同舉辦說明會之日期、地點刊登市府公報或新聞紙三日，並在有關里辦公處張貼公告。 前項說明會本府應於公開展覽期間內舉辦，於公開展覽期滿審議完竣後四十五日內將審議結果、計畫書圖及有關文件一併報內政部核定。 明定辦理公開展覽公告周知方式，並規範都市計畫審議階段期程，以增進行政效率。 第六條 主要計畫應依本法第十五條第一項第九款及第十七條規定，以五年為一期訂定都市計畫實施進度，擬定分期分區發展計畫，並依有關公共設施完竣地區法令規定，就主要計畫街廓核計街廓內除公有土地、公營事業土地、公用設施用地及祭祀公業土地以外之建築用地使用率已達百分之八十以上之地區，劃定為已發展區。 明定建築用地使用率已達一定比率使用之地區，劃定為已發展區；並於一年內完成細計畫，加速開發工作。 第七條 依本法第二十四條規定，土地權利關係人自行擬定或