社会政策实践的历史发展.pptVIP

第二章 社会政策实践的历史发展 第一节 发达国家社会政策实践的历史发展 一、社会政策实践的发端 （一）1601年的《伊丽莎白济贫法》 1、《济贫法》出台的背景 2、如何认识《济贫法》 a.并非第一部。 b.出台的目的:实施社会控制、维护社会秩序 。 c.意义:开启制度式扶贫史,奠定了300年来英国福利政策的基础,为世界社会保障制度的建立开了先河 。 d.不足:短期性 、歧视性 、强制性 。 （二）欧洲工业化对社会政策实践的促进作用 1、生活风险加大（机械生产和城市生活）。 2、城市产业工人失去最基本的土地保障（圈地运动）。 3、城市流动性增强，家庭结构变化，保障能力减弱。 （三）19世纪80年代德国社会保险制度的建立 思考：德国俾斯麦政府为什么会实施国家干预主义（建立社会保险三法）？ 在德国建立社会保险三法的带动下，一批欧洲、美洲、大洋洲国家纷纷开始社会保障立法。其中，19世纪末有16个国家立法，20世纪初有8个国家立法，这24个国家中，有18个国家首先从工伤保险法开始立法，这为以后世界范围内社会政策体系的形成与发展奠定了基础。 二、战后西方“福利国家”社会政策体系的形成与发展 （一）欧洲“福利国家”体制形成的历史背景 英国1911年通过的“国民保险”法案是一个“相当杂乱的安排”。 英国应对“二战”过程中政府和民众取得