.湘潭市域城镇体系规划和规划区空间统筹.PDF

湘潭市城市总体规划修订成果解读之一 湘潭市域城镇体系规划和规划区空间统筹 市域城镇体系规划能指导市域下一级城市和乡镇的总 体规划编制，对市域内重大开发建设项目及重大基础设施布 局进行综合指导，发挥资源保护和利用的统筹功能。城市规 划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需 要，必须实行规划控制的区域。 一、市域城镇体系规划 1、市域规划范围 湘潭市行政辖区范围，包括雨湖、岳塘两个市辖区，湘 潭县、湘乡市、韶山市三个县级市，总面积 5005.8平方公 里。 2、市域总人口和城镇化水平 2020年末湘潭市域总人口控制在340万人以内，城镇化 水平为75%左右。 3、市域空间结构 规划湘潭市域城镇空间结构为“一心一区五片、两轴两 通道”。 “一心”——指湘潭中心城区，是辐射带动湘潭城乡发 展的空间核心、支撑湘潭向内辐射带动发展的平台和对外开 放合作的门户。 “一区”——指城镇集聚发展核心区，支撑市域整体政 1 治、经济、文化发展的主要空间载体。强化区内城镇规划与 建设的协调，形成城乡一体化的发展格局。 “五片”——指核心区外围五个镇村发展协调片。包括 月山、棋梓、虞唐、花石、中路铺协调发展片。片区以重点 镇为中心，打造镇域生活圈，推进城乡基本公共服务均等化。 重点加强重点镇公共设施和基础设施配套建设，提高公共服 务质量。 “两轴”——指城镇和产业聚集发展的复合走廊，包括 市域南北重点提升轴和东西集聚发展轴。 “两通道”指促进市域均衡协调发展的空间走廊，包括 “湘潭中心城区—花石”城镇发展通道和“韶山—湘乡—花 石”城镇发展通道。 图1-1 市域城镇空间结构规划图 4、市域城镇体系 2 规划形成“市域中心城市、市域二级城市、新市镇、重 点镇、一般镇”五级城镇等级结构体系。包括：市域中心城 市（1个）、市域二级城市（3个）、新市镇（4个）、重点镇 （9个）、一般镇（19个）。新市镇建设标准参照市域二级城 市执行。 图1-2湘潭市市域城镇体系规划图 市域城镇职能分为六类。包括：综合型城镇（9个）、工 矿型城镇（4个）、工贸型城镇（5个）、旅游型城镇（6个）、 商贸型城镇（3个）、农贸型城镇（9个）。 3 图 1-3湘潭市域城镇职能结构规划图 5、市域空间管制 规划将湘潭市域划分为城镇空间、农业空间和生态空 间，占比为7：33：60。城镇空间指以城镇居民生产生活为 主体功能的空间，包括城市和建制镇居民点空间、独立工矿 空间和现有开发区。农业空间指以农村居民生产生活为主体 功能的空间，包括耕地、改良草地、人工草地、园地、其他 农用地等农业生产空间，以及农村居民点、农村基础设施等 农村生活空间。生态空间指以提供生态产品为主体功能的空 间，包括森林、山岭、草原、湿地、河流湖泊、滩涂、自然 岸线、荒地等。 图1-4市域空间管制规划图 6、市域历史文化保护 1、历史文化名城名镇名村的保护： 重点保护湘潭省级历史文化名城、壶天村省级历史文化 4 名村。支持、引导中路铺、白石、茶恩寺、排头、云湖桥等 村镇申报历史文化名镇、名村，并做好保护管理工作。 2、文物保护单位的保护: 重点保护市域全国重点文物保护单位5处、省级文物保 护单位22处、市县级文物保护单位60处。 3、红色革命文化遗产的保护: 整合市域内韶山、乌石、东山书院周边红色旅游资源， 有机连接毛主席故居、彭德怀故居、黄公略故居、周小舟故 居、陈赓故居、谭政故居、李卓然故居等红色旅游景点，在 长株潭打造以韶山为中心的高标准红色旅游环形大道，实现 快速通达，形成国内资源最密集，影响力最大的红色旅游精 品线路,建设中国红色旅游基地和湖